前两天，昌景黄铁路工程发布了中标公示，中国铁路设计集团以332.42亿的投标报价拔得头筹，这一金额可以说是继杭绍台高铁之后，中国高铁最大的EPC工程总承包项目。中标链接：《332亿！中国铁路设计集团突出重围，决胜了这两家单位！》

对此不少网友表示很疑惑，设计院也能单独承接工程总承包？活久见？

其实，设计院中标大型铁路工程总承包，负责设计、采购、施工等全部环节，早已不是什么新鲜事。

2017年12月15日，中国铁路设计集团中标新建盐城至南通铁路工程总承包项目，投标报价160.8266亿。详见基建通：《中国铁路设计集团独揽160亿铁路大单，另附4个监理标中标单位》

12月17日，又是中国铁路设计集团，一举斩获新建杭州经绍兴至台州铁路EPC工程总承包，中标价229.2229亿。详见基建通：《229亿：中国高铁最大EPC工程总承包项目横空出世！三天中标389亿，这单位牛！》

至此，中国铁路设计集团已经拿下3个铁路大单，中标额总计722亿！仅仅拿了3个单，就完成了建筑央企一年的铁路新签额任务，这个设计院不简单！

据介绍，该设计院即原来的铁三院，为中国铁路总公司唯一直属管理的国家综合甲级勘察设计企业集团，成立于1953年，资产69亿元，是以铁路、城市轨道交通、公路等工程总承包、勘察、设计、咨询、监理、项目管理业务为主的大型企业集团，具有工程设计综合资质甲级证书, 是国家发改委认定的铁路、城市轨道交通投资评估咨询机构之一。2017年4月正式更名为“中国铁路设计集团有限公司”。

也许你会问，偌大一个铁路项目，为何放着拥有丰富施工经验的建筑巨头不要，偏偏选了一家设计院？从项目招标文件我们有迹可循。

根据昌景黄铁路招标文件，光是综甲的资质要求就把一大批施工企业难倒在门外，同时还不接受联合体投标，可以说这个招标就是为设计院量身定做的。盐通铁路和杭绍台铁路的投标人资格要求亦是如此。至于中国铁路设计集团，它可是中铁总的亲儿子，不选他选谁呢？

从盐通铁路和杭绍台铁路的站前工程中标可以看出，即便是设计院做总包，最终的施工任务还是由央企子公司来完成。唯一的不同是设计院的角色转变，摇身一变成了业主。

这也反映了当前工程企业的一种趋势：设计院正在由单一的勘察设计企业转型为设计、采购、施工一体化的大型工程承包企业。

早在多年前，国家就开始大力推行工程总承包，要求促进设计、采购、施工等各阶段的深度融合。目前多数部级设计院已完成向工程公司转型工作，开始承担较大规模的建设工程。铁三院2017年4月更名中国铁路设计集团的行动就预示着转型的完成。

相比施工单位，设计院承接EPC工程更具备技术优势，国际上很多主要从事工程总承包业务的工程公司，在其人员构成中，技术人员的比重都占到85%以上。设计单位转型做总承包管理，先天上就比原来的施工单位更有技术上的优势。因此设计院发挥龙头作用，有利于对整个工程建设的质量、投资、技术水平和工期进行管理，也有利于建设精品工程。

未来的工程总承包市场中，无论现阶段是设计引领还是施工引领，最终都要走向设计与施工的融合。

设计院转型工程总承包，既是大势所趋，也是接轨国际工程承包的需要。

近年来，EPC工程总承包在国际工程中发展十分迅速，已成为工程承包的主要实施模式。根据美国设计-建造学会（Design Build Institution of America）的报告，国际上工程建设项目采用EPC工程总承包的比例，1995年就已达到25%，2000年上升到30%，2005年上升到45%。目前国际上大多数工程都采用EPC工程总承包的方式建设。

因此要想与国际大型工程承包接轨，就必须培养与之匹配的集设计施工一体的大型龙头企业。以中国铁路设计集团为首的大型设计院，就是中铁总心中的理想型人选。

长期以来，铁路建设工程一直是中国中铁、中国铁建等建筑巨头的囊中之物，而现在，设计院也开始进击铁路市场，并且是以开了“绿灯”的攻势分得大蛋糕。

长远来看，随着工程总承包的发展，设计院和施工企业的业务重合度将大大增加，竞争也会更加激烈。

当然，通哥也要提醒建筑央企们旗下的设计院们，必须加快转型，抢占市场先机！

PS：从这个角度看，设计院前景还是非常广阔的，还在苦苦挣扎熬夜画图纸的设计师们，终于实现了当业主的梦想！（手动狗头…）