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源自丨深圳晚报、建筑管理
整理丨豆丁施工
7 月 8 日 11 时 40 分许，位于深圳市福田区笋岗路的深圳市体育中心内正在进行拆除作业的项目，现场突然发生倾倒坍塌事故，4 名施工人员被困在废墟中。事故发生后，公安、应急消防等部门第一时间赶到现场处置，截至 16 时 50 分，4 名被困人员已陆续被救出并被紧急送往医院救治。不幸的是，4 名被困人员中 3 人因伤势过重死亡，1 人右股骨上段骨折。
位于福田区笋岗路的深圳市体育中心内正在进行拆除作业的项目发生倾倒坍塌。IC 供图
体育馆拆除过程中坍塌，4 名施工人员被困其中 3人死亡
7 月 8 日中午，有网友报料称深圳市体育中心内深圳体育馆发生坍塌事故，有施工人员被埋在废墟中。深圳市福田区人民政府官方微博 @福田发布称，该坍塌事故致 4 名施工人员被困，截至中午 12 时 30 分，现场已救出 2 名被困人员，并紧急送往深圳市第二人民医院救治，另外 2 名被困人员也已确定位置。
14 时许，深晚记者在事发现场看到，坍塌的深圳体育馆周围已拉起警戒线，许多碎石块堆积在地面。多辆消防车和救护车停在深圳体育中心内，多名安保人员守在门口。与此同时，深圳公益救援队 30 余人携带救援工具赶到现场，展开紧急的救援工作。
15 时许，多名安监专家赶到现场勘察。一名安监专家表示，深圳体育馆拆除项目属于危大工程，有严格的专项施工方案，至于为何会发生事故，需要进场勘察后才能确认。
支撑体育馆的柱子已经倾斜。深圳晚报记者 杨少昆 摄
15 时 47 分，@福田发布再次发布官方消息称，13 时 50 分，福田区卫生健康局接到深圳市第二人民医院通报，其中一名送医院抢救的王某（男，50 岁），经全力抢救 1 小时后无效死亡。
16 时 50 分许，经过近 5 小时的救援，最后两名被困的施工人员被救出，并被紧急送往医院急诊科救治。经全面搜索，现场已无被困人员，现场救援行动结束。
19 时 50 分，官方通报称，4 名被困人员中 3 人因伤势过重死亡，1 人右股骨上段骨折。此外，另有 2 名外围施工人员因骨折在医院接受治疗，2 人因软组织挫擦伤留院观察。目前事故具体原因及相关情况仍在调查当中。
曾是深圳最先进的体育馆，拟拆除重建
深圳体育馆位于深圳市福田区笋岗西路 2006 号，与深圳体育场、深圳游泳跳水馆和网羽中心同属于深圳市体育中心。1987 年竣工后，深圳体育馆成为深圳当时唯一的体育馆，也是当时全国设备最先进、功能最齐全的现代化体育馆，被评为上世纪 80 年代深圳”八大文化设施”之一。
早在去年 6 月底，深圳市体育中心就张贴告示称，将对体育馆进行改造提升，改造工程将分为拆除和提升改造两种情况，一期工程于去年 8 月 10 日开启。深圳体育馆拆除重建后，新建的体育馆座容量会从原来的 6000 个增加到 1.6 万个；而深圳体育场则保留主体结构，座容量会从原来的 3.2 万个增加到 4.5 万个，同时会拆除原有跑道，新的深圳体育场将不设跑道。
深晚记者现场了解到，坍塌的体育馆前身是篮球馆，由于要拆除重建，早已清空里面的所有商铺。该馆倒塌前，只剩下 4 根大柱子支撑，外围基本拆除。
据现场内的施工告示牌显示，此次深圳体育馆拆除项目全名系深圳市体育中心改造提升工程建筑废弃物综合处理，项目动工于今年 6 月中旬，施工单位为深圳市建设（集团）有限公司。按照规划，深圳市体育中心的更新工作原本将于 2020 年 6 月完工。
危险性较大的分部分项工程范围
一、基坑工程
（一）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。
（二）采用起重机械进行安装的工程。
（三）起重机械安装和拆卸工程。
四、脚手架工程
（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。
（二）附着式升降脚手架工程。
（三）悬挑式脚手架工程。
（四）高处作业吊篮。
（五）卸料平台、操作平台工程。
（六）异型脚手架工程。
五、拆除工程
可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
六、暗挖工程
采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它
（一）建筑幕墙安装工程。
（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。
（三）人工挖孔桩工程。
（四）水下作业工程。
（五）装配式建筑混凝土预制构件安装工程。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
一、深基坑工程
开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）20kN/m及以上。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN及以上。
三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
（二）起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。
四、脚手架工程
（一）搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。
（二）提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。
（三）分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。
五、拆除工程
（一）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
（二）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。
六、暗挖工程
采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
七、其它
（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
（二）跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
（三）开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。
（四）水下作业工程。
（五）重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
7月1日，安徽省住建厅发布《危险性较大的分部分项工程安全管理违法违规行为认定标准》（试行），对危大工程安全管理的各方责任主体提供认定标准。
《规定》第二十九条 建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：
《规定》第三十二条 施工单位有以下情形的，依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。
《规定》第三十三条 施工单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》对单位和相关责任人员进行处罚：
《规定》第三十四条 施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：
《规定》第三十五条 施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：
《规定》第三十六条 监理单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：
《规定》第三十七条 监理单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：
《规定》第三十八条 监测单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：
文件原文
关于发布《危险性较大的分部分项工程安全管理违法违规行为认定标准》（试行）的公告
安徽省住房和城乡建设厅公告第49号
为加强危险性较大的分部分项工程安全管理，追究各方责任主体违法违规行为的责任，依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）、《住房城乡建设部办公厅关于实施<危险性较大的分部分项工程安全管理规定>有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）及《安徽省危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》（建质〔2018〕162号），我厅编制了《危险性较大的分部分项工程安全管理违法违规行为认定标准》（试行），现予公告，请各地认真执行。
附件：危险性较大的分部分项工程安全管理违法违规行为认定标准（试行）
2019年6月28日
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