附3：京津冀地区的装配式构件产能

   京津冀地区已投产装配式混凝土结构部品生产企业超过27家，生产基地超过45个，总设计年产能超过455万立方米。其中本市设计产能占比21.1%，京外占比78.9%。2021年10月-2022年3月，混凝土结构部品列入排产计划约94.78万立方米，空余产能约144.86万立方米，产能发挥近四成。2021年北京市前三季度装配式建筑项目共计采购使用装配式混凝土结构部品124万立方米，超过去年全年供应总量，市场总体呈供需两旺态势。本市及周边地区部分装配式混凝土结构部品企业产能、排产计划、空余产能、生产地址详见下表。

京津冀预制混凝土结构部品2021年10月-2022年3月排产信息表

序号	企业名称		设计年产能	2021年10月		2021年11月		2021年12月		2022年1月		2022年2月		2022年3月		生产地址
				排产计划	空余产能	排产计划	空余产能	排产计划	空余产能	排产计划	空余产能	排产计划	空余产能	排产计划	空余产能
1	北京市燕通建筑构件有限公司	昌平基地	10	0.50	0.40	0.50	0.40	0.50	0.40	0.30	0.60	0.30	0.60	0.50	0.40	北京市昌平区南口镇南雁路市政工业基地
		顺义基地	12	0.70	0.30	0.80	0.20	0.80	0.20	0.50	0.50	0.40	0.60	0.70	0.30	北京市顺义区北小营镇后鲁村
		沙城基地	8	0.20	0.50	0.30	0.40	0.30	0.40	0.25	0.45	0.25	0.45	0.40	0.30	张家口市怀来县沙城东
		承德基地	3	0.10	0.20	0.20	0.10	0.20	0.10	0.10	0.20	0.10	0.20	0.20	0.10	河北省承德市双桥区大石庙镇
		霸州基地	5	0.20	0.30	0.30	0.20	0.30	0.20	0.25	0.25	0.25	0.25	0.30	0.20	河北省廊坊市霸州市扬芬港镇霸扬路南
		蓟县基地	15	0.50	0.50	0.70	0.30	0.70	0.30	0.50	0.50	0.50	0.50	0.70	0.30	天津市蓟州区盘龙山路东50米
2	正方利民工业化建筑科技股份有限公司		20	1.50	1.00	1.00	1.50	1.00	1.50	0.50	2.00	0.50	2.00	1.00	1.50	山西省大同市天镇县三十里铺乡二十里铺村
3	北京建工新型建材科技股份有限公司	大兴基地	5	0.40	0.02	0.40	0.02	0.40	0.02	0.40	0.02	0.40	0.02	0.40	0.02	北京市大兴区黄村镇薄村村委会南500 米
		文安基地	15	0.80	0.45	0.70	0.55	0.70	0.50	0.70	0.55	0.70	0.55	0.70	0.55	河北省廊坊市文安县新兴产业园
		天津基地	15	0.40	0.85	0.40	0.85	0.40	0.85	0.40	0.85	0.40	0.85	0.40	0.85	天津市滨海新区临港经济区汉江道171 号
		丰润基地	5	0.10	0.32	0.10	0.32	0.10	0.32	0.10	0.32	0.10	0.32	0.10	0.32	唐山丰润沙流河镇沙流河村
4	北京榆构有限公司	北京基地	10	1.50	0.00	1.00	0.50	0.50	1.00	0.00	1.50	0.50	1.00	0.50	1.00	北京市丰台区人民村68号
		河北基地	10	1.00	0.00	0.50	0.50	0.00	1.00	0.00	1.00	0.00	1.00	0.00	1.00	河北省廊坊市固安县杨家屯村
5	远大住宅工业（天津）有限公司		25	1.42	1.58	1.35	1.65	1.27	1.23	0.37	1.13	0.00	0.00	0.88	1.12	天津市北辰区天津高端设备制造产业园永进道
6	中铁六局集团丰桥桥梁有限公司		13	1.00	0.20	1.00	0.20	0.80	0.40	0.80	0.40	0.20	1.00	0.80	0.40	北京市平谷区马坊开发区西区198号
7	北京珠穆朗玛绿色建筑科技有限公司	昌平基地	13	0.50	0.40	0.50	0.40	0.50	0.40	0.30	0.60	0.30	0.60	0.30	0.60	北京市昌平区崔村镇崔顺路1号
		唐山基地	10	0.50	0.40	0.50	0.40	0.50	0.40	0.30	0.60	0.30	0.60	0.30	0.60	河北省唐山市丰南开发区生产基地
8	天津百利环保有限公司	北辰基地	10	0.83	0.42	0.79	0.46	0.78	0.47	0.42	0.62	0.32	0.43	0.22	1.03	天津北辰经济技术开发区高端园通盛路28号
		大港基地	16	0.28	0.80	0.25	0.83	0.21	0.87	0.19	0.71	0.12	0.53	0.10	0.98	天津市滨海新区大港古林工业园海欣路138号
9	中铁十四局集团房桥有限公司		12	0.35	0.85	0.30	0.90	0.30	0.90	0.30	0.90	0.30	0.90	0.35	0.85	北京市房山区阎村镇房山科技工业园区燕房园8号
10	天津丰桥筑工住宅工业有限公司		10	0.50	0.30	0.45	0.35	0.40	0.40	0.40	0.40	0.30	0.50	0.50	0.30	天津唐官屯加工物流区中心大道4号院 7#库

 

11	金隅住宅产业化（唐山）有限公司		15	0.50	0.80	0.50	0.80	0.50	0.80	0.30	1.00	0.30	1.00	0.50	0.80	唐山市玉田县大安镇姚新壮
12	唐山昱邦新型建材有限公司		15	0.6	0.65	0.60	0.65	0.60	0.65	0.30	0.95	0.30	0.95	0.60	0.65	唐山市开平区工业园区园区道7号
13	河北合创建筑节能科技有限责任公司		10	0.30	0.50	0.30	0.50	0.30	0.50	0.10	0.70	0.20	0.60	0.30	0.50	河北省保定市高碑店市诚信路北侧、兴隆大街西侧
14	中建（天津）工业化建筑工程有限公司		12	0.30	0.55	0.30	0.55	0.30	0.55	0.15	0.60	0.10	0.75	0.20	0.65	天津市武清区京津科技谷杨王路（汊沽港镇段）63号
15	中建科技(北京)有限公司		20	0.50	0.45	0.50	0.50	0.45	0.40	0.30	0.55	0.00	0.75	0.40	0.50	廊坊市安次区龙河高新区天高道86号
16	北京住总万科建筑工业化科技股份有限公司	顺义基地	10	0.65	0.20	0.50	0.35	0.40	0.45	0.20	0.65	0.10	0.75	0.00	0.85	北京市顺义区李桥镇李天路17号院
		宝坻基地	10	0.50	0.80	0.50	0.80	0.50	0.80	0.30	1.00	0.20	0.40	0.30	0.90	天津市宝坻区四纬路与二经路交口6号
		保定基地	5	0.20	0.45	0.10	0.55	0.00	0.65	0.00	0.65	0.00	0.65	0.00	0.65	河北省保定市竞秀区高新区中汇驾校北
17	高碑店国益新型材料有限公司		15	0.4	0.9	0.30	1.00	0.10	0.90	0.00	0.70	0.00	0.70	0.00	1.20	河北省保定市高碑店市梁家营乡蔡庄村南
18	河北倚天建筑科技有限公司		9	0.83	0.00	0.20	0.63	0.20	0.63	0.10	0.73	0.20	0.63	0.00	0.83	河北省保定市定兴县李郁庄乡古庄营村东
19	中建科技天津有限公司	宝坻基地	8	0.20	0.60	0.20	0.60	0.20	0.60	0.20	0.60	0.20	0.60	0.20	0.60	天津市宝坻区林亭口镇二纬路与六经路交口
		西青基地	5	0.20	0.20	0.20	0.20	0.20	0.20	0.20	0.20	0.20	0.20	0.20	0.20	天津市西青区裕华道8号
20	佳龙远大装配式建筑有限公司		13	1.20	0.60	1.00	0.80	0.80	1.00	1.00	0.80	0.80	1.00	1.50	0.30	河北省香河县经济技术开发区运河大道15号
21	天津工业化建筑有限公司	武清基地	15	0.40	0.60	0.40	0.60	0.40	0.60	0.20	0.80	0.20	0.30	0.40	0.60	天津市武清区梅厂镇福源经济区通源路9号
		静海基地	8	0.20	0.50	0.20	0.50	0.20	0.50	0.20	0.50	0.20	0.30	0.20	0.50	天津市静海区唐官屯镇物流园区广源路2号
22	北京国建龙冠科技有限公司		5	0.50	0.10	0.50	0.10	0.50	0.10	0.10	0.50	0.10	0.50	0.40	0.20	北京市昌平区南口镇南农路11号院内
23	张家口恒泰宜居房屋制造有限公司		5	0.10	0.60	0.15	0.55	0.10	0.60	0.00	0.70	0.00	0.70	0.20	0.50	河北省张家口市万全区高新开发区兴业路14号
24	泰华远大装配式建筑（廊坊）有限公司		12	0.2	0.8	0.20	0.80	0.10	0.90	0.10	0.90	0.10	0.90	0.20	0.80	河北廊坊市文安县文安工业园创业路与福园道
25	北京城建建材工业有限公司		6	0.00	0.00	0.00	0.00	0.10	0.40	0.10	0.40	0.05	0.45	0.05	0.45	北京市通州区宋庄镇任庄村工业大院
26	中铁建设集团建筑发展有限公司		5	0.20	0.05	0.20	0.10	0.20	0.10	0.10	0.06	0.20	0.15	0.20	0.15	河北省保定市易县紫荆关镇东清源村
27	沧州建投元达建筑科技股份有限公司		10	0.5	0.5	0.20	0.80	0.20	0.80	0.10	0.90	0.20	0.80	0.70	0.30	河北沧州市沧东工业园区

来源：北京市建筑节能建材管理事务中心

 

 附4：住建部关于2020年度全国装配式建筑发展情况的通报

一、总体发展情况

各地深入贯彻落实中央城市工作会议精神和《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号），坚持市场主导、政府推动的基本原则，积极制定政策措施，逐步健全技术标准体系，有效推动装配式建筑快速发展。2020年，全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团新开工装配式建筑共计6.3亿㎡，较2019年增长50%，占新建建筑面积的比例约为20.5%，完成了《“十三五”装配式建筑行动方案》确定的到2020年达到15%以上的工作目标。

二、区域发展情况

2020年，京津冀、长三角、珠三角等重点推进地区新开工装配式建筑占全国的比例为54.6%，积极推进地区和鼓励推进地区占45.4%，重点推进地区所占比重较2019年进一步提高。其中，上海市新开工装配式建筑占新建建筑的比例为91.7%，北京市40.2%，天津市、江苏省、浙江省、湖南省和海南省均超过30%。

三、不同结构类型发展情况

从结构形式看，新开工装配式混凝土结构建筑4.3亿㎡，较2019年增长59.3%，占新开工装配式建筑的比例为68.3%；装配式钢结构建筑1.9亿㎡，较2019年增长46%，占新开工装配式建筑的比例为30.2%。其中，新开工装配式钢结构住宅1206万㎡，较2019年增长33%。装配式钢结构集成模块建筑得到快速推广，为新冠肺炎疫情防控发挥了重要作用。

四、产业链发展情况

随着政策驱动和市场内生动力的增强，装配式建筑相关产业发展迅速。截至2020年，全国共创建国家级装配式建筑产业基地328个，省级产业基地908个。在装配式建筑产业链中，构件生产、装配化装修成为新的亮点。其中，构件生产产能和产能利用率进一步提高，全年装配化装修面积较2019年增长58.7%。

目前，针对各地普遍反映的标准化程度不高制约了装配式建筑发展的突出问题，标准定额司正组织编制《装配式住宅设计选型标准》,《装配式混凝土结构住宅主要构件尺寸指南》（已发布）《住宅装配化装修主要部品部件尺寸指南》（已发布)，结合2020年发布的《钢结构住宅主要构件尺寸指南》，构建“1+3”标准化设计和生产体系，引导生产企业与设计单位、施工单位就构件和部品部件的常用尺寸进行协调统一，发挥标准化引领作用，提高装配式建筑设计、生产、施工效率，进一步推动全产链协同发展。同时，以装配式建筑为载体，协同推进智能建造与新型建筑工业化，促进建筑产业转型升级和高质量发展。

附5：《关于2021年上海市装配式住宅施工图设计深度专项治理的情况通报》节选

上海市建设工程勘察设计管理事务中心开展了全市装配式住宅施工图设计深度专项治理行动，查找设计问题，分析问题成因。

一、暴露四大问题

一是住宅建筑设计理念守旧。本次专项治理行动抽取的住宅工程项目均在确定建筑方案时选用了现场浇筑与工厂预制混凝土构件相结合的装配整体式混凝土结构，却未就其构造特点和预制率要求对建筑进行统筹考虑，将“等同现浇”这一结构理论泛化到进行建筑设计也”等同现浇“‘ ，选择了造型复杂且缺乏预制混凝土构件通用化、模数化设计的住宅方案，给后续装配式施工图设计实施带来难度。

二是预制构件设计可复用性差。对装配整体式混凝土结构缺乏统筹考虑的住宅建筑方案进入施工图设计阶段后，结构专业设计人员首先按建筑整体现浇混凝土结构形式对建筑进行结构计算、制图，再根据预制率要求强行拆分出规定比例的区域作为预制装配范围，逆向设计，导致拆分出的预制构件形状各异，外墙板、内墙板、叠合板、阳台、梯段、预制梁、预制柱等构件的可复用性均不高，单个住宅工程出现过百种不同形状的预制混凝土构件，设计出图量大，一旦实施过程中产生设计变更，构件形状又再发生改变，对施工图设计团队的设计能力和严谨性程度都提出很高要求。同时这一情况也创造出大量非标准构件市场需求，构件厂无法通过安排标准化部品件的生产等来降低制造成本，客观上使构件产品缺乏合理的经济性。

三是不按设计深度规定进行施工图设计。根据《设计深度规定》中对施工图设计深度的有关要求，住宅工程建筑专业施工图应绘制有不同图例注明预制构件位置的平面图和预制构件大样图，结构专业施工图应绘制预制构件模板图和预制构件配筋图。

由于住宅工程有大量不同形状的预制构件，施工图设计周期内完成所有制图工作有困难，且后续设计变更还会导致重复的预制构件设计工作量，本次专项治理工作涉及到的17家设计单位均存在未按前述设计深度规定制作施工图的情况，以不绘制或者少绘制预制构件图和构件平面布置图的方式，将工程预制构件形状种类多、可复用性差的问题掩盖到施工阶段，导致工程预算单位难以根据施工图信息进行相对准确的定额计价，施工承发包的费用标准依据不足。

住宅建设单位、施工单位对建设成本高度敏感，一旦发现预制构件采购成本远大于现浇混凝土建造成本，轻则擅自按现浇图纸施工，重则采取非正常手段压低工程造价人为造成结构质量隐患，大幅增加质量监督部门工作压力。

四是装配式设计实力与市场的正向关联性不足。设计单位装配式施工图设计深度不足的情况，在住宅工程实施阶段充分暴露，施工单位、构件生产厂面对大量非标准化的预制构件需求无所适从。这些单位要在不熟悉设计规范、不了解设计意图的情况下先补足建筑专业预制构件平面布置图、预制构件大样图和结构专业预制构件施工图，再在此基础上绘制预制构件加工图（加工制作图和装配图），方可进行构件生产和施工。这项工作覆盖设计、施工两方面主体质量责任，普遍由脱离设计、施工监管法规体系的企业、团队甚至个人以“装配式深化设计”名义完成。根据工程质量风险管理机构反馈的结果，施工现场以此类图纸作为施工依据的情况普遍，这不仅挑战设计施工图纸在住宅工程施工现场的权威性，也降低了设计单位承接装配式住宅设计业务的技术实力门槛。

17家设计单位对装配式住宅工程设计进行整改后，仍发现有9家设计单位的装配式设计深度不足。住宅工程的施工图设计团队对住宅进行装配式设计的意愿明显不强，也间接反应出设计单位承接住宅设计业务与是否具备装配式设计技术实力的市场关联性不充分，装配式设计经验不足的注册人员也在担任本市装配式住宅的设计项目负责人、结构专业负责人。

总结问题，分析原因。通过此次专项治理工作，大家必须认识到，工程设计作为建设龙头行业，但有些人对装配式住宅设计的理解仍显不足，虽解决了装配式结构理论基础问题，但并没有完全与生产、施工环节有机地结合，而预制构件生产、施工成本居高不下，缺乏有利于装配式住宅发展的市场环境。

二、开出七帖“药方”

一是开展面向住宅建筑方案行政协助部门和住宅开发建设单位的学习、调研活动，进一步了解本市住宅建筑方案追求个性化的深层次原因。积极推进本市保障性住房建设工程采用标准预制构件产品，降低建设成本，提高工程质量。

二是相关协会应加大宣传力度，向住宅设计单位和建设单位提供标准化、模数化住宅部品部件的产品信息和价格信息，定期更新标准化构件产品目录，提供合格供应商清单。

三是设计单位要积极向建设单位推荐使用标准预制构件产品的住宅设计方案，按《设计深度规定》编制装配式住宅施工图设计文件，每个非标准化预制构件及其连接方式均应在施工图设计阶段表达，并做到按形状种类编号、明确订制数量。不得以不出图、少出图形式压缩合理设计周期。

四是施工图审查机构要依法审查住宅工程的施工图设计深度，不满足施工图深度规定的设计文件不得审查通过。发现大量采用非标准预制构件的住宅工程应及时上报市勘察设计管理中心。建筑造型复杂导致装配式构件审查工作量大的住宅工程要相应延长施工图审查时限。

五是进一步强调施工现场图纸管理法规规定。混凝土预制构件加工图应在施工单位承接住宅工程施工总包业务后按通过审查的施工图和工程实际情况制作，并由施工单位承担质量责任。加工图不作为施工现场按图施工的图纸依据，施工单位应严格按照通过审查的施工图施工，发现设计问题应及时告知设计单位，进行设计变更。不按图施工的行为由监督部门依法查处。

六是鼓励设计单位积极应用建筑信息模型技术，依托标准化构件产品目录对住宅工程开展正向设计，住宅工程设计项目负责人、结构专业负责人应关注如何提高各专业协同设计能力，加强对装配式住宅建设全过程的指导和服务。市勘察设计管理中心将对开展正向设计、协同设计并积极提供住宅建设全过程指导和服务的设计单位和注册工程师给予设计市场推荐、评先评优加分、优先办理行政审批、减少事中事后监管频次等激励措施。

七是支持设计企业、高校、科研院所积极创新，为进一步提高建筑工业化比例夯实结构理论基础，改变现有的预制构件吊装、浇筑交叉施工模式，用装配连接取代现有的后浇、灌浆连接，加强构造防水，保证抗震性能，缩短工期，提高住宅工程质量。

    

附6：《通报装配式建筑结构工程施工质量专项检査情况》节选—上海市建设工程安全质量监督总站

绿色为进一步提高装配式建筑结构工程施工质量，上海市建设工程安全质量监督总站于2021年7至8月中，在全市范围内开展装配式建筑结构工程施工质量专项检查，具体情况如下：

一、检查概况

本次检查在全市范围内随机抽查了共30个在建装配式混凝土结构工程,其中剪力墙结构工程20个,框架及框剪结构工程10个，预制率在20%~40%之间。装配式混凝土结构预制构件连接形式以钢筋套筒灌浆连接为主。本次检查内容为现场施工质量、现场构件质量、原材料抽检及结构实体检测。

本次检查共计实施各类建材监督检测81组。其中，钢筋连接用套筒灌浆料19组、热轧带肋钢筋50组、防水卷材4组及装配式建筑用座浆砂浆1组，检测结果均为合格；简支受弯预制构件（楼梯）3组，一组裂缝宽度初检不合格后二次检验合格；蒸压加气混凝土砌块4组，有一组抗压强度不合格，总计合格率为97.5%。共对22个单位工程采用钻孔内窥镜法进行套筒灌浆饱满性检测，其中7个工程饱满性不符要求，合格率为68.2%；共对25个单位工程进行混凝土强度（回弹法）检测，其中回弹检测不合格17个，不合格构件经芯样修正及扩大检测后，有7个单位工程不合格，合格率为72%。共对21个工程进行了钢筋保护层厚度检测，其中检测合格的16个，检测不合格的5个，合格率为76.2%。

二、检查总体评价

本次检查表明，通过装配式结构工程监管政策的推进，本市装配式工程建设各方质量责任意识和管理水平有所提升。但检查也发现部分单位质量意识淡薄，加之目前对装配式结构关键环节的质量验证手段不完善，造成质量控制薄弱，参建企业各环节的质量问题进一步在施工现场集中显现。部分工程钢筋套筒灌浆饱满性存在质量缺陷、因深化设计要求不清造成节点钢筋随意施工、结构现浇混凝土部位强度局部低于设计要求、密闭封堵材料使用及施工不规范、构件选用不当及成品质量问题多发，部分工程存在结构安全隐患。

三、主要存在问题

（一）施工质量

1. 结构构件连接

部分工程预制剪力墙钢筋套筒连接施工不规范，造成构件连接存在结构安全隐患。部分工程竖向承重构件钢筋套筒灌浆饱满性不符要求，存在套筒内的浆料不饱满的情况，影响节点的受力性能。存在局部楼层墙板构件套筒灌浆不饱满，个别套筒内空腔无浆料的情况。部分工程存在剪力墙现浇层与上部预制层转换时，预留竖向钢筋偏位，外伸长度不足，不能满足安装连接的要求。

预制夹心墙板结构施工时，外叶板的连接件锚入内叶板的长度不足，部分因与内叶板钢筋碰撞造成偏位，影响外墙板的整体连接性能。部分工程的预制楼梯未按设计要求与临空剪力墙进行拉结。

部分单跨的钢筋桁架楼板端部仅搁置在梁侧面牛腿上，缺少侧向固定措施；预制梁扭筋采用预设接驳器形式，部分边梁吊装完成后外侧接驳器被柱主筋阻挡，导致扭筋无法拧入。

2. 防水及封堵节点施工

工程现场外墙防水节点施工质量仍有待提高。部分项目预制夹心外墙水平缝未在临时固定后进行密封胶和PE棒的安装施工，而是用浆料直接封堵。这种施工方式造成外墙拼缝刚性连接，影响自承重外墙板整体变形性能。

部分工程对封堵接缝的材料管理不重视，框架结构预制柱的底部截面内封堵料，未按要求检验其抗压强度和变形性能指标。

3. 构件成品质量管理

部分工程构件现场质量管理存在薄弱环节。部分工程扶梯梯段板选用不符设计要求，钢筋保护层厚度设计值为20mm,已安装的梯段板钢筋保护层厚度为15mm。部分工程预制楼梯梯段板的钢筋保护层控制不佳，扶梯构件的钢筋保护层抽检合格率不符规范要求。

部分工程未设置预制构件堆放场地。墙板构件随意开洞开槽,未实施钢筋位置避让造成露筋；剪力墙构件键槽位置和深度不符设计要求。构件的表面标识内容不全，出厂日期信息与质量证明书不一致。

4. 预制构件安装

本次检查发现钢筋套筒灌浆施工水平仍有待提高。部分工程预制墙板的灌浆实施与实际吊装施工间隔较长，较多工程存在墙板连接处未灌浆或灌浆强度未达到设计要求就已拆除临时支撑的情况。

部分工程的现浇楼面或现浇梁顶面标高控制误差较大，造成预制剪力墙外墙实际施工水平拼缝宽度超过设计要求，未对该节点的灌浆和防水制定补救方案就随意施工。局部外墙水平缝达7cm大于设计要求2cm。部分工程灌浆套筒连接的预制墙板长度超过1.5m,现场未进行分仓。另外，部分工程的预制剪力墙底部局部拼缝未采用座浆料封堵，导致有现浇混凝土渗入填塞的情况。

本次检查发现，大部分工程对套筒灌浆能形成施工质量检查记录和灌浆视频。但视频资料整理不清，视频中存在构件施工部位不清、灌浆孔未标注、灌浆人员与灌浆令中持证人员不符、灌浆中出现接缝漏浆等问题。

5. 现场钢筋工程安装

存在结构主要受力钢筋不按设计要求设置的情况。部分工程的后浇构造边缘构件的纵向钢筋缺失；叠合楼板的底部钢筋未通长布置；主次梁交接处缺主梁箍筋；梁柱节点、梁墙节点因钢筋占位,施工安装时任意割断梁上层弯锚钢筋和框架柱伸入节点的纵向钢筋，导致钢筋锚固长度不足。

6. 混凝土质量管理

现场混凝土质量管理仍需加强。部分工程混凝土强度检测试件的见证取样流于形式，标准养护的强度检测报告结论虽合格，但对应的现浇剪力墙板和框架柱的混凝土强度经非破损检测低于设计要求。

7. 项目质量管理体系

检查发现，建设单位对装配式结构工程质量的现场管理不力。混凝土构件的首段安装验收程序不规范，部分工程仅对叠合板等水平构件开展验收，未对墙板类承重构件进行验收。部分工程灌浆专项施工方案及防水专项施工方案编制滞后，且对方案执行落实不够。监理旁站流于形式，部分典型质量问题未予指出。部分工程对灌浆作业及吊装作业人员持证上岗制度落实不力。

（二）因设计引发的质量问题

1. 部分工程的构件深化设计图未经原主体结构设计单位审核确认，落实原结构设计意图不清。对于预制梁抗扭钢筋配置、预制框架梁节点钢筋伸入支座情况、预制框架柱钢筋在结构底部和顶部标高处的截面变化要求均未在深化设计图中明确表达。

2. 部分工程外墙防水节点设计不当造成结构安全及渗漏隐患。预制墙板与预制飘窗等预制构件间拼缝防水节点做法不明确。部分工程防水节点设计采用耐候胶、PE棒等防水构造做法，削弱了剪力墙受力截面，未进行剪力墙构件承载复核计算。外墙接缝防水设计节点做法中，未明确防水材料的性能指标及防水设计工作年限，造成后续施工缺乏设计依据。

3. 施工图中缺少预制装配相关内容的表达，设计图纸中未见典型构件平面拆分布置要求，施工图节点详图要求不满足设计深度要求，个别墙板构件开洞造成钢筋外露，深化详图中开洞加强表达缺失。

四、结果处置

对检查存在违法违规行为的工程和责任单位给予全市通报，并责令全面整改。对检查中涉及严重违反有关法律、法规及技术规范的责任单位给予行政处罚，对相关责任人予以记分处置。对于灌浆饱满度存在质量问题的项目，在对施工总包单位和监理单位实施行政处置基础上，对实施灌浆的专业单位，依法进行行政处罚，灌浆作业人员移交市建设协会予以行业惩戒。对于预制构件成品存在质量问题的项目，通报构件生产企业，并移交住建委予以相关信用惩戒。通报情况详见附件。

五、下一步措施

（一）工程参建单位应进一步落实《关于进一步加强本市装配整体式混凝土结构工程质量管理的若干规定》《上海市装配整体式混凝土建筑防水技术质量管理导则》《关于进一步加强本市装配整体式混凝土结构工程钢筋套筒灌浆连接施工质量管理的通知》等文件要求。

（二）注重各方主体责任落实，突出建设单位首要质量责任管理。建设单位应强化装配式建筑工程各环节的质量管控。施工单位应加强钢筋灌浆套筒连接和外墙拼缝防水节点的质量控制，完善对关键工序过程控制和质量验证。同时应注重对专业单位质量履职方面的制约。

进一步加强混凝土质量管理，完善混凝土施工浇筑振捣和养护,同时规范见证取样行为，确保混凝土实体质量。

（三）监督机构应进一步加强对装配式混凝土结构工程的监管力度，对相关单位质量责任不落实、存在违规行为造成现场质量隐患的，应责令其整改并严肃查处。

监督抽检不合格状况：

1剪力墙混凝土取芯检测强度推定值未达到设计要求。

2灌浆饱满性不符规范要求。

3地下室墙柱混凝土取芯检测强度推定值未达到设计要求。

4梯段板钢筋保护层厚度不符设计要求。

5填充墙蒸压加气混凝土砌块强度不符设计要求。

6预制楼梯裂缝宽度检测不合格。

附7：国内首家！—南京市支持绿色建材试点项目管理和引导扶持政府采购办法印发（节选）

《南京市政府采购支持绿色建材试点项目管理和引导扶持办法》于2021年10月9日发布。该《办法》明确了试点项目建设、施工等单位的责任分工，并对示范项目和生产厂家推出奖补政策，南京政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作进入全面实施阶段。    

项目实施要求：

1.建设单位应落实主体责任，制定绿色建材应用计划，对试点项目进行全过程监管。

2.施工单位应按照施工图设计文件和施工合同中约定的绿色建材使用要求组织施工和管理，确定绿色建材试点专项工作责任人。

3.监理单位应加强绿色建材产品进场和施工质量监理，指定绿色建材试点项目专项监理责任人员。

4.设计单位应根据建设单位绿色建材试点项目建设目标和采购需求开展设计工作。

5.绿色建材供货厂家应加强绿色建材生产环节质量控制，确保提供的各批次绿色建材符合要求。

6.施工图审查机构应严格按照文件要求，对绿色建材试点项目绿色建筑、绿色建材设计内容进行审查。

7.建筑质量监督部门应重点对绿色建材在施工过程中的施工质量进行监督，并按照相关规定进行监督抽检。

项目核验要求：

项目完工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位开展绿色建材试点项目核验，并核算项目绿色建材使用情况，并提交以下资料:

1. 南京市政府采购绿色建材试点项目核验表;

2. 绿色建材采购证明材料;

3. 绿色建材使用部位及数量统计及进场证明文件;

4. 绿色建材认证证书或符合性证明或检测报告等采信证明。

示范项目扶持标准：

1. 绿色建材应用比例超过50%(含)的，按每平方米建筑面积5元进行扶持，单个项目扶持金额不超过20万元;

2. 绿色建材应用比例超过70%(含)的，按每千方米建筑面积8元进行扶持，单个项目扶持金额不超过40万元;

3. 绿色建材应用比例超过90%(含)的，按每平方米建筑面积10元进行扶持，单个项目扶持金额不超过60万元。

附8：推进工业化建筑的标准化设计—李晓明标准院顾问总工

一、建筑业与相关制造业的协同工作

（一）新型建筑工业化的总体目标

2020年9月国家九部委联合发文《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》中明确了要大力推进总承包和全过程。而新型建筑工业化的“新”主要体现在建造方式的“新”：即从传统的、手工业的、粗放型的建造方式即新型的、工业化的、精细化的建造方式。建筑业不能再走“大量建设、大量消耗、大量排放”的传统的发展道路，而是需要解决全产业链、全生命周期的发展问题，重点解决建造过程的连续性问题，实现整体效益的最大化，实现部品部件大规模的、工厂化的流水作业的生产。

（二）工业化建筑设计的原则

《若干意见》的第一项要求，就明确提出应“加强系统化集成设计”，并“推进标准化设计”。由此可见，在新型建筑工业化发展的过程中，标准化设计占据的重要的位置。工业化建筑的标准化设计并不是一项简单的、孤立的建筑设计，而是通过全产业链和多专业的协同工作，进行的系统的集成设计。

（三）我国工业化建筑设计目前存在的问题

 1、缺乏考虑全产业链需求的工业化建筑通用体系，因此不能满足社会化大生产的需求。

 2、设计基本基于现浇混凝土，通过拆分构件来实现“与现浇等同”，完全不适应工业化的生产方式。

 3、设计与生产制作、运输、现场安装环节脱节，建筑中的结构、外围护、设备管线、内装四大体系相互脱节，缺乏协同工作。

二、关于建筑设计与制作、施工单位的协同

在建设工程开始的早期阶段，由开发商或总建筑师牵头，建立协同小组，联合构配件制作、运输、安装等相关部门，甚至联合相关部品部件生产厂家，如生产卫生洁具的工厂等，共同组成工作协调小组，进行全过程的工作协调，频繁的协调在整个项目进行的过程中可能出现的各种矛盾和问题，最大限度的利用已经形成产品目录的标准化构件，以达到节省资源、提高效率、提高质量的目的，我认为这种协调工作的方法是值得借鉴的。作为设计环节，必须深入研究和考虑：结构规范和建筑规范双重影响下形成的主要结构体系、设计或施工单位构件统计表的制作深度、构件厂模板的尺度对构件设计尺度的影响、施工单位塔吊的配置与预制构件尺寸的关系等建筑工业化全流程环节的一系列因素，必须加强设计单位与构件生产单位、施工单位的沟通并建立非常紧密的联系，设计不能脱离全产业链，而是要做好真正的龙头位置，有效降低后续环节的错误率，才不会形成资源浪费，真正实现工业化。

三、工业化建筑的标准化设计

建筑设计应遵循标准化、模数化。只有标准化才能实现低造价、保证高质量、可靠性和快速施工，这点业界中是认可的。但在实际应用中也存在一些问如题：标志尺寸零乱，几乎一个开间一个尺寸；标志尺寸尾数至50mm，不符合3M或2M的模数化原则；没有对住宅建筑的各个功能空间，进行认真的研究，形成标准化的功能空间模块，因此也无标准化的户型模块；无法形成标准化的构件，如叠合板的预制底板，构件厂无法将边模定型，模板的重复使用率极低，造成成本的增加和材料的浪费；各块墙板重量、尺寸差异太大，增加运输和塔吊的费用；结构偏心，相同尺寸的构件也会有不同的配筋；室内部品无法标准化。近年来，国内对功能空间的标准化问题依然没有引起重视，如厨房厨具的安装工程也完全处在手工业的、逐家丈量、逐家对号入座进行安装的阶段。由于厨房部品与原材料及厨房空间没有进行尺寸协调，现场产生大量的边角废料，造成资源的浪费。在此分享两个国际上的案例。例1：欧洲的开放体系，以3M为基础形成标准化构件定制式转型订购式，实现了降低造价30%；例2：日本标准化设计与批量生产，其住宅在4年内不改变基本形状，将公营、公社、公团住宅按同一系列进行设计，将房屋横向或房屋纵向的尺寸、层高、楼梯、卫生间、浴室尺寸按统一标准设计，对接合部位的细节进行统一，这些都是值得仔细研究、借鉴和学习的。建筑工业化必须建立建筑业与相关制造业的对话关系，对设计而言，要坚持在建筑师标准化主导下的模块化设计，而不是在现浇混凝土结构平面基础上的构件拆分。

四、建立标准化设计的思维模式

标准化设计的逻辑：“人体工学研究–标准化的功能模块–标准化的户型模块–标准化的单元模块–标准化的楼栋模块–标准化的部品部件”。在此需强调以下几个内容：

（一）实现标准化设计的要素

1、对建筑空间的功能研究，是标准化设计的基础；

2、明确工业化建筑中部品部件的标志尺寸、制作尺寸和实际尺寸三者之间的相互关系；

3、引导建筑师采用正向思维的方式，来进行工业化建筑设计；

4、实现标准化与多样化的辩证统一。

（二）关于标志尺寸、制作尺寸和实际尺寸

工业化建筑部品、部件在进行模数协调时，其标志尺寸和制作尺寸应满足下列要求：

1、标志尺寸。在建筑设计中功能空间的模数协调工作是采用标志尺寸进行的。目前，我国大多数工程中，平面设计采用中心线定位的方法，标志尺寸即建筑平面图中的轴线尺寸。标志尺寸宜符合优选的模数数值的规定。

 2、制作尺寸。工业化建筑的部品、部件在生产制作过程中所依据的尺寸。是在标志尺寸的基础上，经与相关节点、接口所需的尺寸协调后，部品、部件理想的制作尺寸。

3、实际尺寸。是部品、部件构经制作加工后实际测得的尺寸，它包括了在制作过程中产生的偏差。 

（三）模数协调中的节点接口和公差配合

工业建筑部品、部件之间的节点、接口应进行标准化设计，并满足以下主要要求：

1、应满足使用功能与结构安全、防火、防水、保温等要求；并满足安装组合的便利性。

2、节点或接口的尺寸应能包容部品部件制作和安装过程中产生的各种偏差，以及各种预期的变形的尺寸要求。要推进工业化建筑建设发展，必须要推进标准化设计、提高部品部件的通用性和可置换性、实现部品部件的大规模工业化生产、减少建筑垃圾、提高资源利用效率，这些都是我们需要努力的方向和最终目标。

附9：北京中建协装配式建筑业务介绍

北京中建协认证中心有限公司积极响应国家大力发展装配式建筑的号召，主动践行社会责任，开展装配式建筑行业的标准研发、承担部委装配式课题，实施装配式体系认证、咨询和培训等服务。装配式建筑主要业务种类如下：

一、装配式建筑企业质量管理体系认证

2019年11月至今，经过认证标准培训宣贯，有8家企业进行了装配式式建筑企业质量管理体系认证试点，并在中国工程建设检验检测认证联盟大会上颁发试点证书。

                             

• 北京住总万科建筑工业化科技股份有限公司

• 中铁北京工程局集团有限公司通州项目部

• 北京建工建筑产业化投资建设发展有限公司

• 北京燕通建筑构件有限公司

• 中铁北京局天丰建筑公司

• 中铁6局丰桥构件公司

• 中国二十二冶集团装配式建筑分公司

• 福州市规划设计研究院

  
  

  二、实施认证可以给企业带来的价值

公司主编的认监委行业标准《建筑行业装配式建筑企业质量管理体系要求》体现了装配式建筑行业特色，规范装配式建筑的工程设计、预制部品部件生产等企业质量管理活动，不仅可用于企业自身评价，也可作为第二方审核或第三方评价依据，对企业质量管理进行指导提升，使体系更好融入企业管理。

（1）认证标准采用A+B模式，体现体系和行业特色结合，解决质量管理体系和企业质量管理两层皮的问题；

（2）认证采用审核员+专家模式，给企业质量管理进行指导提升，使体系更好地融入企业管理；

（3）整合行业资源，给认证企业打造交流平台，参与装配式建筑行业交流；

（4）企业提升品牌优势；

（5）企业产品具有价格优势；

（6）企业提升话语权；     

（7）提高市场占有率

（8）在国内率先具备政府背书立项的装配式建筑领域企业质量管理认证体系，通过科学的PDCA认证流程结合国内外先进的装配式建筑企业质量管理方式，帮助企业及管理者鉴别企业是否处于装配式建筑企业质量管理的领先地位。

（9）中建协认证中心专业的审核员队伍与装配式建筑行业资深专家对企业共同审核，帮助企业及管理者鉴别企业管理中的待优化项，科学判断企业管理是否存在两层皮问题。

（10）借鉴国内外装配式建筑项目招投标经验，伴随着装配式建筑企业的高速发展，装配式建筑企业质量管理认证将成为占据市场先机的重要抓手。

（11）认证工作是长期持续性工作，以3年为一个周期，在这个过程中，装配式建筑专家团将定期对企业管理质量进行监督审核，为企业和管理者提供稳定保证，使企业内部形成高质量管理文化。

（12）认证专家团队涵盖了装配式建筑全产业链，针对设计生产和施工企业，将匹配相对应的专家进行审核。除认证以外，我们也提供了企业与行业专家深度交流的平台。

三、自愿性产品认证和绿色建材认证

中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见（2017年9月5日）开展高端品质认证、加快向国际通行的产品认证制度转变。国家在力推装配式建筑和绿色建筑，其中《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2019将建筑使用绿色建材的比例作为绿色建筑评分项之一。第一批绿色建材认证目录中有51种产品，第一种就是装配式建筑预制混凝土构件。

装配式建筑的质量由设计质量、工厂生产的部品部件质量、现场施工装配质量共同构成。通过认证技术保证出厂的构配件和部品质量符合相关技术要求。

产品认证制度，是指由依法取得产品认证资格的认证机构，依据有关的产品标准/认证技术规范和技术要求（认证方案），对申请认证的产品进行工厂检查和产品检验等评价方法，对符合条件和要求的产品，在经过认证决定后，通过颁发认证证书和认证标志以证明该产品符合相应标准要求的制度。构件产品认证的相关事项如下：

（1）产品认证依据：1+1模式=标准/认证技术规范+认证方案

（2）绿色建材产品认证：对于预制混凝土构件生产企业，必须先做产品认证，然后才能做绿色建材认证。自愿性产品认证是绿色建材认证的前提。

四、构件厂星级评价

根据《预制混凝土构件工厂星级评价标准》，对构件生产企业的软件硬件进行打分，分为三星、四星、五星级。评审组对企业的质量管理体系、人员与设备设施、原材料和配件质量管理、设备管理、试验室、生产管理、产品出厂质量管理、资料管理、合同管理、抽样检验、设计研发能力11类指标进行详细检查，并给出评价报告。星级评价能对构件生产企业的质量管理水平有明显t提升。

五、装配式建筑技术咨询和人员培训

（1）针对装配式PC工厂建厂技术咨询；

（2）针对设计院、构件生产企业、装配施工企业的人员培训，如设计师、工程师、工厂厂长、试验员、技术员、质量员、装配工、灌浆工、打胶工、施工员、项目经理、总工

几个行业公众号：