• 2021年3月31日，青岛西海岸新区中英生物药物研发平台建设项目施工工地发生网架屋面坍塌事故，造成1人死亡、7人受伤。

• 2019年6月8日17时30分许，鄂托克旗棋盘井园区建元煤焦化项目储煤棚建筑工地发生钢结构坍塌事故，造成2人当场死亡、2人受伤。受伤人员送石嘴山市第一人民医院救治，其中1名伤者经抢救无效死亡。

• 2018年4月6日，长治一钢结构网架施工过程中发生倒塌事故，造成2人死亡，2人受伤。15时10分，2名受伤人员抢救无效死亡。

• 2018年3月2日15时50分左右，长治市黎城县国新能源煤炭运销有限公司在环保棚式钢结构网架施工过程中发生倒塌较大事故，造成3人死亡，3人受伤。

• 2017年6月1日18时30分左右，济宁市高新区崇文学校施工工地发生一起风雨操场网架屋顶坍塌事故，造成3名施工人员死亡。

• 2017年6月29日16时40分左右，曲沃县立恒公司焦化厂区内，江苏盐环实业有限公司储煤场封闭施工工地发生一起网架坍塌事故。事故造成2人死亡、4人受伤，其中，1人重伤3人轻伤。

• 2016年8月13日，贵州义龙一中二期工程文体馆建设项目在安装钢网架过程中，在网架支座未与柱顶预埋件锚固的情况下（当时风力5.1级），高空散拼安装钢网架到10～12轴线长度大约为30m时，架体发生晃动，造成安装的架体重心位移倾覆失稳，致使整个架体坍塌，造成4人死亡、2人受伤。

• 2016年2月21日16时15分许，浙江某网架股份有限公司在江苏沂州煤焦化有限公司煤炭预处理转运厂房网架工程胎架安装施工中，发生胎架整体坍塌事故，造成6人死亡、2人受伤。

……

一、根据2018年2月12日发布的《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，(一)钢结构、网架和索膜结构安装工程属于危险性较大的分部分项工程范围，(二)跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围。施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

施工中应对网架结构进行监测，做好监测记录，发现隐患应立即采取处理措施。

二、网架施工、起重吊装作业、脚手架及支撑体系等各专项方案实施前，项目技术人员应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。作业前必须向施工班组所有职工进行书面安全技术交底，并存档。

三、严格执行公司有关专项方案的编制规定及审批制度，未经有关人员或部门审批通过，不得安排施工。

四、根据网架工程施工特点，对现场风险进行辨识和分析，提出安全管理重点。结合安全管理的每个重点，制定有效的管理措施。

五、编制施工现场生产安全事故应急救援预案，分析网架施工容易造成的各类事故及后果的严重性，制定针对性预防措施。预案的组织机构及应急程序必须符合实际，定期进行演练，不断完善事故处理程序的不足，一旦发生事故，要保证预案迅速、有效启动，必须在最短时间争取把人员伤亡和财产损失降到最低。事故发生后，相关人员必须按要求逐级上报

六、坚持“预防为主”，结合专项方案和辨识出的危险源，制定各项管理措施，重点控制坍塌（钢结构、支撑体系及脚手架）、起重伤害、高处坠落、物体打击（高空落物）以及触电等事故的安全防范措施，其他安全措施应根据实际情况补充完善。

七、安全网、安全带、安全帽等防护用品应履行进场验收手续，合格后方可使用。及时发放个人劳动防护用品，并经常检查使用情况。

八、起重机械必须由具备资质的专业人员驾驶和操作，司机和信号指挥人员、司索工必须持证上岗，吊装前对吊车的机械性能验收合格后方可使用。起重作业前应充分靠虑作业区周围环境，排除不利因素，做好警示工作。多台设备同时作业时，要相互配合默契。起重吊装作业必须严格遵守操作规程，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字手续。

九、脚手架、支撑体系搭设必须符合《扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166等有关现行标准要求，钢管、扣件材质必须符合有关标准规定，并按要求进行现场抽检复试，确保合格。脚手架和支撑体系应采取防攀爬措施，搭设独立的上下马道。

十、网架下方及周边不得设置加工区，不得在网架下方安排大量人员进行施工的工作。人员通行应躲开易落物的区域，不得在网架、脚手架及支撑体系下长时间逗留。在施工过程中，对容易掉落的工具、材料等，应配备工具袋，或放在可靠位置，防止掉落。工序安排应尽量避免上下交叉作业，确实不能避开的，应采取有效的隔离防护措施，并设专人负责（监护）。安排施工的工长必须对交叉作业人员进行班前交底，明确双方的施工范围，并告知作业人员施工部位存在的安全隐患及危险的预防措施，班组长必须进行班前讲话，合理分配人员工作的内容。

十一、现场配备足够的消防器材，并保证有效。重点区域如焊割作业区、木材堆放区、材料库房、宿舍区域等部位必须重点监控。油漆、涂料、危化品等应设独立库房，由专人负责，施工现场及库区严禁烟火。保证消防通道畅通，严禁占用。网架工程施焊作业量大，项目要对动火作业进行严格审批，提出具体的防火要求。施焊人员必须持有效的特种作业操作资格证上岗，设专人监护，施焊前检查周围环境，清理周围易燃物质，特别是高处施焊，必须采取火星飞溅隔离措施，在施焊部位下方必须设专人监护。电焊机不得带电移动或维修，电源线接设必须由专业电工进行，焊机必须设专用开关箱，并保证二次侧防触电保护装置灵敏、有效。

十二、高处两米（含）以上作业人员必须系挂安全带，穿防滑鞋。高处作业应设可靠的操作平台，操作平台不得用作物料堆放使用。按照有关标准设置安全平网，立网挂设要严密、牢固、整洁。

十三、大风、大雾或雨雪等恶劣天气不得从事露天高处施工，并及时对现场物料、设备进行覆盖、加固或入库处理。脚手架、钢构架体及作业面在每次恶劣天气过后都应进行整体检查、处理。

十四、现场电线架空时不得与钢管、钢筋等直接搭接，如需搭接的，必须采取绝缘保护措施，上下线路应采取卸荷、防风、防刮蹭措施，线路架设整齐。所有用电必须由电工接设。现场用电设备必须按要求设置开关箱，保证漏电保护器动作灵敏有效。动力与照明线路必须分开，不得共用开关箱。严禁私拉乱接电线。严禁带电维修，电工维修时应两人操作，一人监护，并设警示标志。

十五、现场安全标志布置合理，作业点下方、现场临边、洞口、吊装作业区等危险部位应独立防护并设置警示标志。

十六、特种作业人员应按《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安全监管总局令第30号）规定经主管部门考核合格，取得“特种作业操作资格证”，并持证上岗，证件必须确保有效。

十七、夜间开夜工应有足够的照明，上、下走道应符合有关标准，结实、合理。

十八、制定安全巡检制度，开展定期检查、经常性检查和专项检查等，根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011规定，对检查出的隐患必须责令责任队伍（班组）限期整改合格，并将隐患的整改事项以书面形式下发至责任队伍（班组），按期进行复查，对不符合要求的采取相应的处罚处理，项目部必须对现场检查和隐患整改资料存档。

十九、做好安全教育培训工作，所有人员必须进行三级安全教育，考核合格后方可上岗。除应对职工进行三级安全教育外，还应对特种作业人员进行专业知识培训，对所有职工进行网架施工安全知识培训。安全教育必须是经常性的、定期性的，使作业人员时刻保持安全防范意识。项目部要对安全教育记录存档备查。

（一）工程概况

1.钢结构安装工程概况和特点：

（1）工程基本情况：建筑面积、高度、层数、结构形式、主要特点等。

（2）钢结构工程概况及超危大工程内容：钢结构工程平面图、立面图、剖面图，典型节点图、主要钢构件断面图、最大板厚、钢材材质和工程量等，列出超危大工程。

2.施工平面布置：

（1）施工平面布置：临时施工道路及运输车辆行进路线，钢构件堆放场地及拼装场地布置，起重机械布置、移动吊装机械行走路线等，施工、办公、生活区域布置，临时用电、用水、排水、消防布置。

（2）地下管线(包括供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等)的特征、埋置深度、位置等。

3.施工要求：明确质量安全目标要求，工期要求（本工程开工日期、计划竣工日期），钢结构工程计划开始安装日期、完成安装日期。

4.技术保证条件：钢结构安装有关的设备、材料及构配件的落实情况，拟投入人员技术技能情况。

5.周边环境条件：工程所在位置、场地及其周边环境（邻近建（构）筑物、道路及地下地上管线、高压线路、基坑的位置关系）。

6.风险辨识与分级：风险辨识及钢结构安装安全风险分级。

（二）编制依据

1.法律依据：钢结构安装工程所依据的相关法律、法规、规范性文件、标准、规范等。

2.项目文件：施工合同(施工承包模式)、勘察文件、施工图纸等。

3.施工组织设计等。

（三）施工计划

1.施工总体安排及流水段划分。

2.施工进度计划：钢结构安装工程的施工进度安排，具体到各分项工程的进度安排。

3.施工所需的材料设备及进场计划：机械设备配置、施工辅助材料需求和进场计划，主要材料投入和进场计划、力学性能要求及取样复试详细要求、试验计划。

4.劳动力计划。

（四）施工工艺技术

1.技术参数：

（1）钢构件的规格尺寸、重量、安装就位位置（平面距离和立面高度），选择塔吊及移动吊装设备的性能、数量、安装位置，确定吊索具和起重设备行走路线、起重设备站位处地基承载力、并进行工况分析。

（2）钢结构安装所需操作平台、工装、拼装胎架、临时承重支承架体、构造措施及其基础设计、地基承载力等技术参数。

（3）冬雨期施工确保质量的技术措施和必要的技术参数。

（4）钢结构安装所需施工预起拱值等技术参数。

2.工艺流程：钢结构安装工程总的施工工艺流程和各分项工程工艺流程（操作平台、拼装胎架及临时承重支撑架体的搭设、安装和拆除工艺流程）。

3.施工方法及操作要求：钢结构工程施工前准备、现场组拼、安装就位、校正、焊接、卸载和涂装等施工方法、操作要点，以及所采取的安全技术措施（操作平台、拼装胎架、临时承重支撑架体及相关设施、设备等的拆除方法），常见安全、质量问题及预防、处理措施。

4.检查要求：描述钢构件及其它材料进场质量检查，钢结构安装过程中对照专项施工方案进行有关工序、工艺等过程安全质量检查内容等。

（五）施工安全保证措施

1.组织保障措施:安全组织机构、安全保证体系及相应人员安全职责等。

2.技术措施：安全保证措施、质量技术保证措施、文明施工保证措施、环境保护措施、季节施工保证措施等。

3.监测监控措施：监测组织机构，监测范围、监测项目、监测方法、监测频率、预警值及控制值、安全巡视、信息反馈，监测点布置图等。

（六）施工管理及作业人员配备和分工

1.施工管理人员：管理人员名单及岗位职责（项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、各班组长等）。

2.专职安全人员：专职安全生产管理人员名单及岗位职责。

3.特种作业人员：特种作业人员持证人员名单及岗位职责（附特种作业证书）。

4.其他作业人员：其他人员名单及岗位职责。

（七）验收要求

1.验收标准：根据施工工艺明确相关验收标准及验收条件（专项施工方案，钢结构施工图纸及工艺设计图纸，钢结构工程施工质量验收标准，安全技术规范、标准、规程，其它验收标准）。

2.验收程序及人员：具体验收程序，验收人员组成（建设、施工、监理、监测等单位相关负责人）。

3.验收内容：

（1）吊装机械选型、使用备案证及其必要的地基承载力；双机或多机抬吊时的吊重分配、吊点位置及站车位置等。

（2）吊索具的规格、完好程度；吊耳尺寸、位置及焊接质量。

（3）大型拼装胎架，临时支承架体基础及架体搭设。

（4）构件吊装时的变形控制措施。

（5）工艺需要的结构加固补强措施。

（6）提升、顶升、平移（滑移）、转体等相应配套设备的规格和使用性能、配套工装。

（7）卸载条件。

（8）其它验收内容。

（八）应急处置措施

1.应急救援领导小组组成与职责、应急救援小组组成与职责,包括抢险、安保、后勤、医救、善后、应急救援工作流程及应对措施、联系方式等。

2.重大危险源清单及应急措施。

3.救援医院信息(名称、电话、救援线路)。

4.应急物资准备。

（九）计算书及相关图纸

1.计算书：包括荷载条件、计算依据、计算参数、计算简图、控制指标、计算结果等。

2.计算书内容：吊耳、吊索具、必要的地基或结构承载力验算、拼装胎架、临时支撑架体、有关提升、顶升、滑移及转体等相关工艺设计计算、双机或多机抬吊吊重分配、不同施工阶段（工况）结构强度、变形的模拟计算及其它必要验算的项目。

3.相关措施施工图主要包括：吊耳、拼装胎架、临时支承架体、有关提升、顶升、滑移、转体及索、索膜结构张拉等工装、有关安全防护设施、操作平台及爬梯、结构局部加固等；监测点平面布置图；施工总平面布置图。

4.相关措施施工图应符合绘图规范要求，不宜采用示意图。