来源:新华日报、各地住建部门、住建部、中国政府网、应急管理部网站、建设通、建筑管理等
10月9日,四川省住建厅公布2021年度第四批注册建造师执业资格“双随机”检查对象名单,检查注册建造师2020年以来注册、执业行为。1031人将接受检查。
此前,住建厅已对注册建造师执业资格进行过3次“双随机”检查,共查出4623名建造师“挂证”。
第三批:共核查2892人,其中2337人存在“挂证”行为,“挂证率”高达80%
第二批:1171名建造师“挂证”!
第一批:“挂证率”高达90%!1115名建造师“挂证”!
链接:
http://jst.sc.gov.cn/scjst/c101428/2021/10/9/5b686b75da0647c0a91393f2331eba85.shtml
10月11日,江西住建厅公示一批二级建造师挂靠人员名单,共计123人,均是因为社保缴纳单位与注册单位不一致,且全部都是机关事业单位的工作人员。10月20日前可提交申诉材料,逾期未提交或申诉失败,将被作为“挂证”处理,撤销其注册许可。
链接:
http://zjt.jiangxi.gov.cn/art/2021/10/11/art_40689_3675225.html
9月28日,河北省住建厅发布《关于河北省省级认定注册证书异常人员的公示》,138人注册证书异常,对逾期未提供申诉说明和佐证材料以及申诉无效的人员,将依法撤销其注册许可,并对构成“挂证”事实的相关企业和注册人员依法依规严肃处理。
链接:
http://zfcxjst.hebei.gov.cn/zhengcewenjian/tfwj/202109/t20210929_314373.html
9月7日,河南省住建厅发布《关于注册建造师执业资格异常情况的公示》,597名建造师近三个月社保缴纳单位与注册单位不一致。
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对构成“挂证”事实的相关企业、建造师:依法依规进行查处,不得以无法律法规依据的整改为由免除处罚。
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对本次公示执业资格异常的注册建造师用于工程投标、资质申报的企业:各级住建主管部门要对其人员社保缴纳、人员业绩等情况重点审查,发现存在违法违规行为的,依法依规严肃处理。
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对本次公示执业资格异常的注册建造师担任项目主要管理人员的:各地住房城乡建设主管部门要对其到岗履职情况进行重点检查,发现存在违法违规行为的,依法依规严肃处理。
链接:
http://hnjs.henan.gov.cn/2021/09-07/2308386.html
8月份,山东省住建厅发布《行政处罚决定书》,对涉嫌“挂证”的人员进行处罚:
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潘某:2020年10月,在申请将二级建造师变更注册到沂水恒睿建筑工程有限公司时,隐瞒实际在国网山东省电力公司博兴县供电公司工作的事实,存在以欺骗手段取得二级建造师注册证书的行为。
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张某莉:2020年12月,在申请将二级建造师变更注册到沂水恒睿建筑工程有限公司时,隐瞒实际在山东华硕城市发展有限公司工作的事实,存在以欺骗手段取得二级建造师注册证书的行为。
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孙某猛:2020年10月,在申请将二级建造师变更注册到沂水恒睿建筑工程有限公司时,隐瞒实际在青岛融创慧丰园林有限公司工作的事实,存在以欺骗手段取得二级建造师注册证书的行为。
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王某:2020年9月,在申请将二级建造师变更注册到沂水恒睿建筑工程有限公司时,隐瞒实际在菏泽绿地置业有限公司工作的事实,存在以欺骗手段取得二级建造师注册证书的行为。
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王某:2021年3月,在申请将二级建造师变更注册到沂水恒睿建筑工程有限公司时,隐瞒实际在青岛亚东建筑工程有限公司工作的事实,存在以欺骗手段取得二级建造师注册证书的行为。
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苗某燕:2020年10月,在申请将二级建造师变更注册到沂水恒睿建筑工程有限公司时,隐瞒实际在聊城电力工程监理有限公司工作的事实,存在以欺骗手段取得二级建造师注册证书的行为。
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于某平:2020年12月,在申请将二级建造师变更注册到沂水恒睿建筑工程有限公司时,隐瞒实际在莒县沭东实验学校工作的事实,存在以欺骗手段取得二级建造师注册证书的行为。
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信某扬:2020年12月,在申请将二级建造师变更注册到沂水恒睿建筑工程有限公司时,隐瞒实际在济宁恒建富地置业有限公司工作的事实,存在以欺骗手段取得二级建造师注册证书的行为。
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王某杰:2020年9月,在申请将二级建造师变更注册到沂水恒睿建筑工程有限公司时,隐瞒实际在天元建设集团有限公司工作的事实,存在以欺骗手段取得二级建造师注册证书的行为。
处罚决定
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撤销二级建造师注册,自撤销注册之日起3年内不得再次申请该注册。
链接:
http://221.214.94.41:81/xyzj/002/002003/
7月5日,山西省住建厅发布《关于进一步做好房屋建筑和市政基础设施工程建筑用工实名制信息化管理工作的通知》,明确自即日起,发现项目经理、总监“挂证”或7天无考勤的,立即开展实地核查。
链接:
https://zjt.shanxi.gov.cn/Main/cmsContent.action?articleId=35e058eb-d946-4498-b112-6ca169cd0028
9月26日,住建部发布通知称,自2022年1月1日起,全面实行一级建造师电子注册证书,纸质注册证书作废。
目前全国注册一级建造师早已超过60万人,并且近2年一建报考热度不减、人数水涨船高。自2018年开始,查处“挂证”的力度也越来越大,至今已有数万人被公开通报、处理。
此次在全国范围内实行一建电子注册证书,代表着注册信息全国联网完全落地,“挂证”真要凉凉!
1、一建本来不就是全国联网么?
确切地说,之前一建证书是全国通用、可注册,但注册信息联网没有全部实现,一直到“四库一平台”上线后才逐步完善。这个时期,纸质注册证书一直使用,存在部分注册信息没能汇总到平台的情况。
明年1月1日起,一建注册证书全部实行电子化、纸质证书作废。这就意味着,全部一建注册信息入库、全国联网,同时社保、职称全国联网平台也已经正式上线运行,以后查挂证就再没有漏网之鱼了。
2、能彻底杜绝“挂证”吗?
“挂证”无非2种情况:
➤一人多证,分别挂靠在不同单位
只要通过后台数据进行比对,如果发现一个身份证号码登记注册在两个不同的单位,则判定为“挂证”。
➤证书挂在同一单位,但与持证人工作单位不一致
这种情况下,需要证书注册系统与社保系统打通,若存在证书登记注册单位与交纳社保的单位不一致,则判定为“挂证”。
此前,国家社会保险公共服务平台已上线运行。根据计划:
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2020年底前,各地区平台与国家社保平台应接尽接。
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2022年底前,全国统一的社保平台全面建成,实现全程网上运行和监督。
不光是建造师,新“八大员”也实行电子证书、全国联网。很明显,未来2年将借助平台打通、智能大数据,对执业人员的监管会越来越严,“挂证”正在走向末路。
6月份,有人在中国政府网“我向总理说句话”版块留言称:
“
希望加大对建筑行业持证上岗检查的力度,要求人证合一。现在建筑行业乱象触目惊心,越来越多不是这个行业的从业人员考取建造师资格证,拿去挂靠,行业人证分离现象严重。行业劣币驱逐良币实在是一个很大的隐患,希望有关部门重视,给建筑行业一个良好的环境。
网站截图
留言板选登的内容是经过遴选的。我们能看到这条诉求,正说明了官方的一种态度。
网站截图
5月25日,应急管理部消防救援局发布《关于开展消防技术服务机构专项检查的通知》。文件指出,重点查处“执业的注册消防工程师同时在其他单位兼职等行为”,也就是注册消防工程师“挂证”行为。
2月8日,住房和城乡建设部建筑市场监管司发布《关于请协助核查部分申请工程设计资质企业专业技术人员社会保险缴纳情况的函》。
住房和城乡建设部建筑市场监管司关于请协助核查部分申请工程设计资质企业专业技术人员社会保险缴纳情况的函
建司局函市〔2021〕36号
有关省、自治区住房和城乡建设厅:
近期,我司在建设工程企业资质审批过程中发现,部分申请工程设计资质企业填报的专业技术人员存在未在申报企业缴纳社会保险或在多个企业缴纳社会保险情况。为严厉打击资质申报弄虚作假和专业技术人员挂靠行为,请通过现场核查、约谈相关企业等方式核实相关专业技术人员是否为申报企业在职员工,并将核查情况(附现场核查记录、约谈笔录、照片等材料及相关企业出具的情况说明)报我司企业资质审查处。
住房和城乡建设部建筑市场监管司
2021年2月8日
这一系列动作都表明,国家打击“挂证”是在打持久战。
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