让人们想不到的是，在扫黑除恶专项斗争开始之前，当地的招投标市场也曾被黑恶势力染指。

浙江省公安厅刑侦总队有组织犯罪侦查队科长徐强：当时业内有一句话，叫做“招标不过江”。“江”就是指钱塘江，因为滨江区，是在钱塘江的南岸，所以招投标，在滨江只有虞某荣说了算。

虞某荣，对于在杭州市滨江区从事建筑土方、市政工程的人来说，这曾是一个让他们不寒而栗的名字。在这个行业里，当地人都知道虞某荣承揽土石方工程不仅动土，而且动刀。

2012年7月，承揽土石方工程的老板陈某祥刚走到滨江区一家酒店的大门口，几名男子突然冲进旋转门，将他摁在地上，挥刀就砍。

这起持刀伤人案件，正是虞某荣为了独霸土石方市场一手策划指使的。公然持刀行凶，这样的恶性案件在杭州极为罕见，更让人意想不到的是，虞某荣因证据不足最终被取保候审，陈某祥却被迫转行，自此退出了土石方市场。

被害者 陈某祥：后续没有处理，无门可告，我告到哪里，他们摆平到哪里。

随着势力不断壮大，虞某荣逐渐感觉到了风险，在杭州这样一个省会城市依靠暴力生财不是长久之计。从2014年起，他开始着手谋划所谓的转型升级，将黑手伸向了建设工程招投标领域。

通过围标、串标等方式拿下工程项目，再转手将工程分包出去，每个项目可以轻松赚取几千万元的“中介服务费”，虞某荣就这样把豪夺变成了巧取。

浙江省东阳市人民检察院第二检察部主任 王攀：他就会和当地的一些，就是他的这些“保护伞”，设置一个门槛。几乎就是为他们手下的企业量身定做的，就是说你要做过什么样的工程，工程的标的额能够达到多少。两三个门槛一设在那里，大家都会清楚，这个就是专门为某个企业或者某些人设定的。

在4年时间内，虞某荣参与的招投标项目多达36个，涉案金额近40亿元，“招标不过钱塘江”的恶劣影响对当地经济秩序和营商环境造成了严重破坏。

2018年5月，浙江省公安厅根据扫黑除恶举报线索出动近500名警力，一举抓获了包括虞某荣在内的33名涉案人员，纪委监委依纪依法查处涉案“保护伞”29人。

浙江省委政法委常务副书记 省扫黑办主任朱晨：虞某荣案子不是一时形成的，它含有经济实体的外衣，有一些正常企业的业务，但是实际上是一个黑社会性质组织。对于这个现象我们从社会治理的角度来看，社会治理能力和水平的提高是迫在眉睫。

提升社会治理能力，是增强防范黑恶势力“免疫力”的固本之策。针对虞某荣案暴露出的招投标乱象，浙江省深化智慧治理，全面推广全流程电子招投标系统。利用互联网技术，让法定开标程序上网，实现了线上全程操作、处处留痕。通过交易大数据分析系统，及时发现围标、串标线索，有效提高了防范预警能力，智慧监管保障了招投标在阳光下运行。