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来源：京审协。
守住底线，抓住重点
——浅谈结构施工图审查应重点关注的问题
摘要
结构安全是施工图审查工作的重中之重。本文分析了近几年发生的工程事故，从危险性分析、风险发生概率、结构体系和构件破坏机理等方面提出了需要设计人员、审查人员重点关注的问题，供结构设计人员和施工图审查人员参考。
施工图审查管什么，哪些是施工图审查需要重点关注的问题，哪些是设计院应该负责的问题，在我们日常审查工作中不应该“眉毛胡子一把抓”，应该理清思路，关注安全、抓住重点。
结构安全是施工图审查的重中之重。通常的设计过程是在建筑使用功能和建筑规模确定的情况下，结构设计首先确定结构的设计标准，包括安全等级、抗震设防分类等等，其次是荷载和作用，接下来是结构体系的选择和整体计算分析，最后是构件设计。这是一个顺向的设计过程，施工图审查也是这样一个顺序。但是结构的破坏往往是反向的，结构破坏一般是由某个结构构件先发生破坏，继而发展到某个区域或某个楼层的破坏，严重的会引起整个建筑的坍塌。2001年的911事件中，纽约世贸中心的400m高的双塔楼就是局部构件破坏引起的竖向连续倒塌。这就是在911事件之后全世界结构工程师更加关注的结构防连续倒塌问题的原因。北京西黄村某项目无梁楼盖坍塌事故是典型的水平方向的连续倒塌，见图1。
图1北京西黄村某无梁楼盖坍塌照片
预防工程事故的发生涉及到方方面面，反思我国近几年出现的伤亡较大的工程事故，并不都是在极端天气、极端条件或偶然作用下发生的，有些是在正常使用状态出现倒塌，如福建泉州疫情隔离酒店的坍塌。还有更多的是在施工期间发生的坍塌事故，比如北京西黄村某项目无梁楼盖的坍塌。这些事故应当引起施工图审查人员的注意，从危险性分析、风险发生概率、结构体系和构件破坏的机理等方面找出需要设计和审查人员重点关注的问题。
1.
从概率理论出发，更应当关注重力荷载下的结构和构件的承载力
2.
结构体系上，更应该关注钢结构、砌体结构的稳定性
3.
可能发生脆性破坏的构件要特别关注
4.
设计上有些时候要“留有余地”
结束语
本文旨在阐明在关注抗震承载力和人防作用的同时，更要关注正常使用荷载作用下结构的工作性能，不要放过安全隐患，确保施工安全和使用安全。
2020年上半年根据机构间样本项目互检结果，京审协技委会结构组整理了部分强制性条文的判定原则，对设计文件中经常发现的不满足抗震设计的部分强制性条文，做了一定的容错处理。一方面考虑混凝土结构的冗余度较高，同时也考虑到地震作用的偶然性。特别是如果一份设计文件中仅个别构件由于疏忽造成的违反抗震构造性强条，如“抗规”6.3.3条的第3款“3 梁端箍筋加密区的长度、箍筋最大间距和最小直径应按表6．3．3采用，当梁端纵向受拉钢筋配筋率大于2％时，表中箍筋最小直径数值应增大2mm。”的规定，但违反程度不严重，数量极少时，在不至于造成灾难性后果情况下，给出了一个判定是否违反“强条”的量化指标。考虑到框架柱的重要性大于框架梁，按“强柱弱梁”的要求，对框架柱的控制要严于框架梁。
施工图审查就是要严抓关乎到生命安全的关键问题，具体的设计方法和构造做法等由设计单位负责。审查也就是重点抓“强条”和“审查要点”，非强条和审查要点的一般性条文由设计单位负责执行到位。避免审查意见过多，避免由于过度关注“强条”和“要点”以外的一般性问题，而影响我们对关键问题的判断和审查。
徐斌—— 工程硕士，教授级高级工程师，一级注册结构工程师；中设安泰（北京）工程咨询有限公司副总经理、 总工程师；北京市施工图审查协会技术委员会副主任委员，房屋建筑分委员会主任委员。
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