源自 | 青岛市住建局、厦门市住建局
整理 | 豆丁施工
2020年7月25日，青岛一项目发生一起电梯井内高处坠落事故，导致1人死亡，事故原因正在调查。7月27日，青岛市住建局发布事故通报。
关于对远洋万和城(浮山新区远洋国际心)1-3#楼及地下车库项目发生人员伤亡事故的通报
各区市、西海岸新区住房和城乡建设主管部门，青岛高新区管委、青岛前湾保税港区住房和城乡建设主管部门，各有关单位：
2020年7月25日，远洋万和城(浮山新区远洋国际中心)1-3#楼及地下车库项目发生一起电梯井内高处坠落事故，导致1人死亡，事故原因正在调查。该工程建设单位为青岛海骏置业有限公司，施工单位为浙江舜杰建筑集团股份有限公司，监理单位为青岛惠中建设监理有限公司。现将对该项目相关责任单位、责任人的处理情况通报如下：
一、对青岛海骏置业有限公司、浙江舜杰建筑集团股份有限公司、青岛惠中建设监理有限公司予以全市通报批评。
二、青岛海骏置业有限公司、浙江舜杰建筑集团股份有限公司、青岛惠中建设监理有限公司要对在我市开发、施工、监理的建筑工程项目全面开展安全生产自查自纠，确保安全措施落实到位，自查不达标不得施工。自查报告上报工程所在地的建筑施工安全监督机构。
三、暂停青岛海骏置业有限公司在全市范围内工程建设项目招标活动资格；暂停浙江舜杰建筑集团股份有限公司及其项目经理张殿国在全市范围内工程建设项目投标活动资格（投标限制时限节点以“投标文件递交截止时间”为准）；暂停青岛惠中建设监理有限公司及其项目总监王亮在全市范围内工程建设项目投标活动资格（投标限制时限节点以“投标文件递交截止时间”为准）。
全市各在建房屋建筑工程参建主体要认真吸取事故教训，充分认识到安全生产工作的艰巨性和严峻性，要对全体工人特别是新进场、转岗工人进行一次上岗前安全教育培训，未经教育培训或教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业，要确保上岗作业前人人受到安全教育，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。要制定完善防止高处坠落安全措施方案，对施工现场预留口、通道口、楼梯口、电梯口、上料平台口等部位的安全防护设施(盖板、围栏、安全网)进行全面排查，发现擅自移位、拆除洞口防护设施等问题的，立即整改。要认真组织汛期施工安全生产隐患排查和自查自纠，重点开展建筑起重机械设备、深基坑、脚手架、模板支撑等重大隐患源以及临建设施、临时用电等检查，落实防汛、防暑降温等措施，及时消除安全隐患。
各区、市住房和城乡建设主管部门要提高对施工安全管理的认识，进一步加大安全生产执法检查力度，重点加强建筑起重机械设备监管，对企业安全生产主体责任不落实、现场管理人员履职履责不到位、现场安全隐患未及时消除的，依法予以严肃处理。
以下内容选自厦门市《建设工程文明施工与安全防护图集》
1.1“四口”是指：楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80-2016）当垂直洞口短边边长小于500 ㎜时，
应采取封堵措施；当垂直洞口短边边长大于或等于500 ㎜时，应在临空一侧设置高度不小于1.2 m的防护栏杆，并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭，
设置挡脚板；当非垂直洞口短边尺寸为250～500 ㎜时，应采用承载力满足使用要求的盖板覆盖，盖板四周搁置应均衡，且应防止盖板移位；当非垂直洞口
短边边长为500～1500 ㎜时，应采用专项设计盖板覆盖，并应采取固定措施；当非垂直洞口短边边长大于或等于1500 mm时，应在洞口作业侧设置高度不小
于1.2 m的防护栏杆，并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭，洞口应采用安全平网封闭。
1.2“五临边”是指深度超过2 m的槽、坑、沟的周边，在无外脚手架的屋面(作业面)和框架结构楼层的周边；井字架、龙门架、外用电梯和脚手架与建筑
物的通道、上下跑道和斜侧道的两侧边；尚未安装栏板、栏杆阳台、料台、挑平台的周边；在施工程楼梯口的梯段边。五临边必须设置防护栏杆，给排水沟
槽、桥梁工程、泥浆池等临边危险部位应进行有效防护。
1.3井临边洞口高处作业前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品。
1.4 高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。
1.5 攀登、悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。
1.6 施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。
1.7 作业场所有可能坠落的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作
业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。
1.8 雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候时，不
得进行露天攀登与悬空高处作业。台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
1.9 因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。
1.10 防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。
1.11 高处作业安全设施的主要受力杆件应经计算确保可靠，构造措施应符合现行规范的要求。
1. 深度超过2 m的基坑施工必须有不低于1500 mm的临边防护栏杆，立柱间距不大于2000 m，基坑防护栏杆距坑应大于500 mm。
2. 防护栏杆应设置牢固，不得随意移动，并应能经受任何方向1000 N的外力。
3. 立柱和挡脚板表面刷红白（黑黄）相间油漆警示，并张挂“当心坠落”安全警示标牌。
1. 屋面、楼层、阳台周围应采用定型化防护；立柱采用40 mm×40 mm 方钢， 在上下两端250 mm处各焊接50 mm×50 mm×6 mm的钢板，两道连接板均采用10 mm螺栓固定连接。
2. 防护栏外框采用30 mm×30 mm方钢，每片高1200 mm，宽1900 mm，底下200 mm处加设钢板作为挡脚板，中间采用钢板网，钢丝直径或截面不小于2 mm，网孔边长不大于20 mm。
3. 立柱和挡脚板表面刷红白（黑黄）相间油漆警示，并张挂“当心坠落”安全警示标牌。
注：如遇台风，应上锁。门锁应设置在朝施工电梯方向，防止工人擅自从内侧打开。
1. 转料平台应独立设置，采用钢丝绳反拉与建筑结构连接，不得与脚手架相连。
2. 转料平台宽度不应大于3000 mm，长度不应大于3500mm。当有特殊要求时，按要求进行设计验算。
3. 悬挑梁底座固定端长度应大于1800 mm，预埋不少于两道的钢筋套箍固定。
4. 平台周边应按临边防护要求设置防护栏杆及密目式安全网，两侧防护栏杆不少于3道，高度不低于1500mm。脚手板应满铺固定牢靠并有防滑措施，同时平台前应设置平网防护。
5. 转料平台应挂设限载牌和安全警示标志，严禁超载。堆载高度不宜超过1200 mm。
1. 采用直径6 mm、间距150 mm单层双向钢筋作为防护网，在混凝土浇筑前预设于模板内；
2. 模板拆除后，在洞口上部采用硬质材料封闭，并穿孔用铁丝绑扎于预留钢筋上进行固定；
3. 当洞口安装管线时，可切割相应尺寸的钢筋网片，余留部分作为安装阶段的防护措施。
1. 用木板制作成比实际洞口面积略大的盖板覆盖，盖板上刷红白（黑黄）相间警示油漆（间距 200 mm，角度 45°）；
2. 楼层内洞口≤300 mm 的，可采用合页连接18 mm 厚木胶合板，另一边用 Φ 8 膨胀螺栓固定在混凝土楼板上或木板上。
1. 洞口四周应搭设不低于1200 mm的定型化防护，底部设置挡脚板，洞口铺设水平安全网；
1. 电梯井口防护门具体尺寸可根据项目实际洞口制作（高度不小于1800 mm），防护门底部应有200 mm高挡脚板，防护门外侧应设置安全警示标志。
2. 电梯井内搭设钢管脚手架并确保作业层满铺脚手板封闭，非作业层至少每隔两层满铺脚手板封闭，或采用设置于混凝土板内的钢筋构成防护网，网格间距应小于200 mm。
1. 本图示中操作平台做法、尺寸仅供参考，具体钢平台大小依据电梯井尺寸而定，并以专项方案及计算书为准。
2. 钢平台主梁采用 4 根 14号槽钢焊接，次梁采用10号槽钢，平台板采用 2mm 厚花纹钢板进行焊接。钢平台上的操作架搭设高度不宜超过楼层高度，架体搭设应牢固。
3. 应在剪力墙侧板拆除后及时提升钢平台，未提升钢平台，不得进行上一层的钢筋绑扎、模板支撑等施工。
1. 放坡式安全通道临边采用工具式防护栏杆，防护栏杆的水平杆、立杆应刷间距为 300 mm 红白（黑黄）相间的警示油漆，顶部设置防护棚。
2. 基坑垂直式安全通道采用钢平台及钢楼梯，可采用立地式和悬挑式。当采用悬挑式时，应设置3道悬挑工字钢，悬挑长度与锚固长度比小于1：1.25，顶部设置防护棚；当采用立地式时，应对基础持力层进行夯实并浇筑150 mm厚的C20混凝土。
1. 通道立柱采用150 mm×150 mm方钢，间距为3000 mm，立柱底部焊接钢板并用膨胀螺栓固定。
2. 防护棚采用双层防护，两层之间距离不小于700 mm。
3. 安全通道净高度不低于3500 mm，门楣高700 mm 并应设置相应的安全警示标志。
1. 施工现场所有木工加工棚、输送泵、搅拌机、砂浆机、直螺纹机等均需搭设防护棚。
2. 防护棚采用工具式防护单元，尺寸为3 m×3 m、4 m×4 m、6 m×6 m。
3. 防护棚采用双层防护，两层之间距离为700 mm。
4. 安全标牌制作底板采用PVC板或铝塑板，面层采用户外贴膜。
2. 基础采用C20混凝土基础（若基础地基承载力不能满足要求则配置Ф 6 mm@200 × 200 mm单层双向底筋），基础顶面预埋钢板，加工棚立柱与基础预埋钢板焊接连接。
3. 立柱采用20号工字钢立柱，间距4 m，高3 m。
4. 屋架主挑梁采用20号工字钢，顶棚采用双层防护，两层之间距离为700 mm。
5. 加工棚顶面四周悬挂安全警示标语及安全警示牌。
1. 楼梯及休息平台临边采用工具式防护栏杆，防护栏由相距≤ 2 m 的立柱和3道0.2 m、0 . 7m、1.2 m的横杆构
成；防护栏杆的横杆、立柱必须刷红白（黑黄）相间的警示油漆。
2. 防护栏杆立柱与横杆均用工具式连接件固定，立柱采用工具式连接件固定。
注：立杆底座焊接120 mm×120 mm×10 mm钢板，在距离四边各10 mm处钻D12的孔，用M10的膨胀螺栓固定。
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