首先来看一下去年典型事故追究安全管理人员的案例

有安全人说，看到这些责任追究名单，心里会咯噔一下，然后想到自己会不会哪一天也会被追究刑事责任！

首先申明一下，我并不是反对：出了任何生产安全事故，安全人都不应被追究刑事责任。我要表达的是：对于事故责任者的认定与处理，应当合法合理，不能通过扩大化地抓安全人、让安全人坐牢来显示我们已经越来越重视安全，来显示给社会一个交代了。

本文的结构如下：

一、出了事故拼命‘抓“安全人，也是管不住事故的。

二、出了事故抓安全人，会导致的结果有哪些？

三、风险要与责任对等，要抓就要抓直线责任制。

四、只有更多的人愿意去做安全，这个行业才有前途，事故才会越来越少。

五、要重视安全人才的培养。

一、出了事故拼命“抓”安全人，也是管不住事故的。

这里就不再多说事故的致因理论了，总而言之，事故的发生都可以追溯到企业安全管理的漏洞上来。

事故的预防在于风险的辨识、评估和管控，在于系统化的安全管理。

对安全管理人员的事故后追责，无非就是为了惩戒未履行安全职责导致事故发生的安全人员，从而以儆效尤，但抓再多的安全人，也不是就堵住安全管理的漏洞了。

最可怕的是有的地方政，府和相关监管部门认为对事故企业的安全人连根拔起、就可以“杀一儆百”，就能让更多的安全人去管好安全，就能让管辖内的企业不出事故。天底下哪有不重视安全的安全管理人员呢？只有不重视安全的领导层呀。安全人再怎么重视，也是管不好的，只有企业高层领导真正重视了，才能管好。

而且有些事故的追责令人匪夷所思

如果想警醒企业去重视安全，做好事故的预防，有关，部门那就去“抓”企业负责人好好学习安全生产法第18条和刑法第134-139吧。

二、出了事故抓企业安全人，会导致的结果有哪些？

这样会使得直线责任制或者说“一岗双责”就更难落实下去，直线管理者会认为：安全还是安全部门的事，还是安全管理人员的事，反正出了事故，有他们兜底。

会让企业高层领导认为要不断地给安全人员压力，你安全人不想承担事故的后果，不想被抓、不想进班房就要加强去现场监督、去现场检查，去抓工人的违章，而这些都应是直线管理部门该做的事啊。

这些都会使企业的安全管理走入一个瓶颈：安全管理人员就算三头六臂也管不过来，企业的安全管理难以改变，难以提升，会一直停留在“严格监管”的阶段。到最后可能是“老板”和高管们着急、安全人员们焦虑无比，依然被困在“局”里。要想破局就得实施直线责任制。

出了事故就抓安全人，这是让安全人头上悬着把剑，天生就带着“原罪”。有些安全管理人员就会选择转行，或者调换岗位干别的工作，虽然依然会有人进入安全行业，会有新人来从事安全管理工作，但造成了安全人才和经验的流失，从长期来看，严重地不利于安全行业的发展。

三、风险要与责任对等，要抓就要抓直线责任制。

一个直线管理者，他负责某个区域、某个业务的工作，那么他就要熟悉这个区域和业务的生产安全风险，他就要承担对应的区域安全责任和业务安全责任。

如果他不熟悉生产安全的风险，他就管不好安全，就会容易导致事故。

如果他不履行对应的安全职责，他也管不好安全，也会容易导致事故。

风险和责任要对等，随便哪一个出现问题，都可能会引发事故。

就像一个行人过马路闯了红灯与车辆相撞，而司机完全遵守交通规则，最后却可能还是要承担10%或以下的责任，这就导致有些行人有恃无恐过马路闯红灯，因为他就觉得司机不敢闯他，关键是车辆也会有盲区啊！这就是典型的风险和责任不对等，行人没有承担过马路闯红灯的对应后果，反而转移给了司机一部分。如果我们的制度设计是这样，就很难改变行人或非机动车辆闯红灯导致的交通事故。

所以，政，府要鼓励企业大力推行直线责任制和属地化的安全管理，要做好风险分级管控的做法。

四、只有更多有能力的人愿意去做安全，这个行业才有前途，事故才会越来越少。

去年我给一家企业做安全培训，发现一个很有趣的现象，非常难见的现象：在他们公司，安全管理人员的工资比同级管理者工资要高20%，所以，很多生产管理者都想进安全部门。工资高呀！但不是光想进就能进的呀，公司还要考核能力的哟。

还有我去新疆一家化工企业，公司鼓励员工考国家安全工程师，报销考试费用，通过后还有每月的补贴。于是管生产的、管设备的、管工艺的、管仓库的，甚至行政部门也有人员去考。这样一来，企业安全学习的氛围无比浓厚，企业整体安全管理能力显著提升。而安全部门的人员却面临很多压力，因为自己不学习，不进步，可能在安全专业方面都不如其他人了，这也迫使安全人员不断提高自己的专业水平。

聪明的你，肯定能够想得到：这两家企业的安全管理水平都不错。

这是2019年响水3.21 事故爆炸的企业在网络上安全员招聘的信息。

3000-5000的薪资招来的人，你认为他能胜任安全员的岗位吗？

工资低、风险高，这样的事聪明的人是不会去做的。

只有更多的愿意去做安全，让安全这个行业聚集了更多有智慧、有专业水平的人，安全行业才更有前途，事故才会越来越少。

通俗地说，安全人有钱图，安全行业才会有前途！

不能让安全人只讲情怀去工作，毕竟都要养家糊口，都想让老婆孩子过好日子。

（当然，安全人要自己努力去提高自己的能力和素养才配得上高工资。目前虽然市场上也有高工资的安全岗位，但是比例实在是太少了，安全这个行业比较特殊，是需要政策性的支持，没有政策，大部分安全人的工资能跑赢通货膨胀就算不错了。）

五、国家要重视安全和应急人才的培养。

《安全生产“十三五”规划》里提出了“八大工程”、提到了“科技换人”提到了许多具体的做法，很遗憾，但没有提到“安全人才”的培养。

主席说过：发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。安全人才也是安全管理的第一资源呀！但除了注安的考试外，从上到下，我们都太不重视安全人才的培养了，似乎是谁都可以干安全。这也导致目前的安全管理人员比较杂乱，科班出身的太少了，没有系统的安全理论基础，缺乏专业的技术，管理能力也跟不上。安全应急监管系统里有安全工程专业的人员就更少了，反观生态环保系统相对专业出身的就多很多。

注安的作用也没有很好地发挥出来，除了安全人自己调侃增加点谈资外。

目前只有少数大型企业开始重视内部安全人才梯队的建设。希望国家和各级政府层面、还有行业管理部门能够更加重视安全和应急人才的培养。