《建设工程施工现场消防安全技术规范》

GB50720-2011

本规范由住房和城乡建设部、公安部主编；由住房和城乡建设部工程质量安全监管司和公安部消防局组织编制由中国建筑第五工程局有限公司、中国建筑股份有限公司、公安部天津消防研究所，北京、上海、湖南、陕西、甘肃等公安消防总队，以及北京、上海、广东等施工企业参加编制建设部第1042号公告，自2011年8月1日起实施本规范共6章，87条，其中强制条文12条（款），必须严格执行

法律溯源

《消防法》第九条、《106号令》第六条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。《消防法》第二十一条 …因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。《106号令》第十条 施工单位应当承担下列消防施工的质量和安全责任：（三）建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全负责人。加强对施工人员的消防教育培训，落实动火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。保证在建工程竣工验收前消防通道、消防水源、消防设施和器材、消防安全标志等完好有效。《107号令》第十三条 对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程的施工工地进行消防监督检查，应当重点检查施工单位履行下列消防安全职责的情况：（一）是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案；（二）对电焊、气焊等明火作业是否有相应的消防安全防护措施；（三）是否设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪，消防器材是否配备并完好有效；（四）是否设有消防车通道并畅通；（五）是否组织员工消防安全教育培训和消防演练；（六）员工集体宿舍是否与施工作业区分开设置，员工集体宿舍是否存在违章用火、用电、用油、用气。

规范立意

规范总结分析近年来建设工程施工现场重特大火灾的原因和特点，研究借鉴国内外相关标准和施工现场消防安全管理规定，以解决施工现场消防安全存在的突出问题为出发点，以安全可靠、科学合理、简便实用为编制原则，重点对施工现场总平面布局、临时建筑的防火设计、消防设施的设置、施工现场消防安全技术和管理措施等提出了具体要求，是集防火技术与安全管理为一体的综合性规范，对于防控建设工程施工现场火灾具有重要的指导作用。《规范》的发布实施填补了我国施工现场消防技术规范的空白。《消防法》第九条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。

规范的适用范围

本规范适用于新建、改建和扩建等各类建设工程施工现场的防火。“新建、改建和扩建等各类建设工程施工现场”是指：新建建设工程、装饰装修工程、既有建筑使用性质变更改造工程，原址扩建等各类施工现场。对于线路、管道、临时工程等的施工，规范有些内容可以参照执行。

规范中的术语

准确掌握这些术语的含义，有助于正确执行规范中的相关规定。临时用房：在施工现场建造的,为施工服务的各种非永久性的建筑物，包括办公用房、宿舍、厨房操作间、食堂、锅炉房、发电机房、变配电房、库房等。（非永久性建筑物，汇成）临时设施 ：在施工现场建造的，为施工服务的各种非永久性的设施，包括围墙、大门、临时道路、材料堆场及其加工场、固定动火作业场地、作业棚、机具棚、贮水池，以及各类施工管线等。临时消防设施临时疏散通道临时消防救援场地

主要内容

1、施工现场不同功能的建筑和设施宜相对独立布置。

2、固定动火场所应布置在不容易对其他场所构成火灾威胁的部位（场地中全年最小频率方向的上风侧）

3、易燃易爆危险场所、可燃物堆场等尽量远离明火或火灾危险性较大部位。

4、在建工程内严禁设置人员住宿、可燃材料及易燃易爆危险品储存等场所。

关于临时建筑、临时设施与在建工程的防火间距，规范要求：

关于临时建筑和临时设施之间的防火间距，在规范表3.2.2中给出了具体规定

同时，考虑到施工现场的场地有限，对于火灾危险性相对小的宿舍、办公用房，可以成组布置，适当减少间距，但要符合规范的特别规定：

关于消防车道，规范对消防车道的设置形式、技术指标，以及救援场地等做出了规定，主要包括：1、施工现场应设置消防车道，当外围道路符合要求时也可利用。（≥5m、≤等于40m，规范里以“不宜”描述，难以实现，参照执行）2、施工现场的消防车道宜为环形，确有困难，应设置回车场12mX12m3、车道净宽和净空≥4m4、车道右侧应设置行进路线指示标识注意！如果在建工程的规模较大时1、建筑高度大于24m的在建工程2、单体占地面积大于3000m2的在建工程

应设置环形消防车道，有困难时，不仅要设置回车场，还要设置消防救援场地

消防救援场地：

1、在工程装饰装修阶段2、在建工程长边侧（扑救点，尺寸空洞1mX0.8m）3、宽度不应小于6m，与脚手架净距不小于2m，不超过6m

针对施工现场临时建筑普遍存在的建筑防火性能低，大量采用易燃可燃材料（金属泡沫夹芯板）搭建临时建筑的问题，规范要求：

为确保规范的要求落到实处，要把好建筑材料进场检查关，检查核对建筑材料燃烧性能证明文件。

为确保宿舍、办公等经常有人活动的临时建筑具有必要的防火和疏散能力，规范要求这类建筑：1、层数不应超过3层，每层面积不应大于300m2。2、层数为3层或每层面积大于200m2时，疏散楼梯应不少于2部，最远房间门至楼梯的最大距离不应大于25m。3、单间宿舍面积不应大于30m2。4、隔墙应从楼地面基层隔断至顶板基层底面。5、走道（楼梯）宽度单面布房为1m，双面1.5m（最低）。疏散楼梯的净宽度不应小于疏散走道的净宽度。

见规范4.2.2、4.2.3条，参照执行，很难实现。

临时疏散通道设置要求见4.3.1、4.3.2（了解）针对既有建筑改造、扩建工程普遍存在的不停止营业、不迁出居民，带人施工（上海大火教训），发生火灾后容易造成群死群伤的问题，规范专门作出规定（强条）：

其它临时用房的防火（难以实现的）

针对施工现场火灾暴露出的可燃脚手架、支模架、防护网在火灾中参与燃烧，导致火灾迅速蔓延的问题，规范要求：1、高层建筑、既有建筑改造工程的外脚手架、支模架的架体，应采用不燃材料搭设。2、高层建筑、既有建筑外墙改造工程的外脚手架的安全防护网，以及在建工程临时疏散通道的安全防护网，应采用阻燃型安全防护网。

针对目前施工现场普遍存在的缺乏消防给水及消防设施、器材，致使初期火灾无法控制，造成火灾迅速蔓延扩大等问题，规范要求：1、施工现场应设置灭火器和应急照明等。2、室内、外消防给水系统的设置要根据建筑体量确定，消防总水量要考虑室内外用水量的叠加。（以较大者确定，火灾次数为1次）3、临时消防设施要与在建工程进度保持同步。

关于临时室外消防给水系统在什么情况下应当设置，

规定要求：临时用房建筑面积之和大于1000m2，或在建工程单体体积大于10000m3时。（当施工现场处于市政消火栓150m保护范围内且市政消火栓的数量满足室外消防用水量要求时，可不设置）

关于临时室内消防给水系统在什么情况下应当设置，规范规定：

建筑高度大于24m，或单体体积超过30000m3的在建工程，应设置临时室内消防给水系统。

针对施工现场火灾中暴露出的消防设备用电在火灾时因其他设备用电的关断而同时断电的问题，为保证消防设备用电的可靠性，规范从技术措施上作出明确规定：

关于临时室内、外消防给水系统的设计要求，主要包括：消防给水管网布置（前面已讲到几点）；设置临时室内消防给水系统的在建工程（5.3.11有歧义），应设水泵结合器，设置要求（便于车取水、与室外消火栓或消防水池取水口的距离15-40m）；每层都应设消火栓接口和消防软管接口，接口的间距多层不超过50米，高层不超过30m（符合《高规》、《低规》中要求）；临时给水压力应满足水枪充实水柱长度不小于10m（动压要求。超过0.5MP要泄压，此规范中没讲）；

（补充内容：动压、静压分别有哪些控制方法、手段？）静压控制：分区供水、设比例减压阀；动压控制：设减压孔板、节流管考虑到施工阶段火灾危险性和现场条件等因素与永久性建筑情况有差异，因此，从实际出发，规范中对临时消防给水系统提出的设置要求有别于永久性消防给水系统的要求。

针对施工现场火灾暴露出的施工单位各层级安全责任不明确、安全管理制度不健全、不落实；抢工期，抢进度，不按操作规程和施工工序进行施工，对施工人员的安全教育、安全技术培训不到位，施工人员无证上岗等问题，规范对消防安全管理制度、管理措施等提出要求，主要包括10个方面：

针对施工现场可燃物多，缺乏有效防范措施，一旦发生火灾，容易加剧燃烧等问题，规范要求：

（1）针对施工现场火灾暴露出的电焊、气焊等明火作业频繁引发火灾，在施工现场火灾中所占比例较大的问题，规范从动火审批、操作人员资格和技术防范等方面提出严格要求：

（2）针对施工现场电气火灾多发的问题，规范对供电设施和电气线路的选型、使用及维护检查等作出具体规定：

（3）针对施工现场用气的问题，规范对罐瓶、防火间距和使用管理等作出具体规定：

施工安全管理人员的消防工作责任

消防工作要立足于预防。要严格按法律法规履行消防安全管理职责，完善企业安全生产规章制度，落实消防安全措施，建立专（兼）职消防员队伍，有效遏制建筑施工火灾事故的上升势头。

施工现场易发火灾场所

⒈木工操作间、易燃易爆物品仓库； ⒉脚手架、模板； ⒊建筑材料、装饰材料室外堆场； ⒋易燃易爆材料施工作业场区； ⒌电焊、气焊和气割作业场所； ⒍电气设备和线路损坏引起火灾； ⒎工地食堂、民工宿舍、办公场所等。

火灾分类与特性

㈠按燃烧对象分类：⒈A类火灾：固体可燃物燃烧而引起的火灾。最常见的燃烧对象。⒉B类火灾：油脂及可燃液体燃烧而引起的火灾。⒊C类火灾：可燃气体燃烧而引起的火灾。⒋D类火灾：可燃金属燃烧而引起的火灾。㈡按起火直接原因分类：⒈违反电气安装安全规定；⒉违反电气使用安全规定；⒊违反安全操作规定；⒋生活用火不慎；⒌乱扔烟头；⒍燃放烟花爆竹；⒎自然灾害（雷击等）。⒏自燃（化学危险品遇水、空气，物质受热、撞击、摩擦自燃）。㈢火灾特性：⒈放出燃烧热：放热是火灾的重要特征。热量是可燃物中的化学能经燃烧反应转换而来的。⒉释放出毒性产物：火灾中由于热分解和燃烧反应，会释放出大量的有毒气体。⒊释放出烟雾：在火灾中，不同可燃物燃烧时会产生不同烟量。

火灾事故等级划分标准

火灾等级分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和一般火灾四个等级。（一）特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾；（二）重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；（三）较大火灾是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾；（四）一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的

火灾损失严重程度分类

火灾损失分直接财产损失和间接财产损失两项统计:

火灾直接财产损失是指被烧毁、烧损、烟熏和灭火中破拆、水渍以及因火灾引起的污染等所造成的损失。

火灾间接财产损失是指因火灾而停工、停产、停业所造成的损失，以及现场施救、善后处理费用(包括清理火场、人身伤亡之后所支出医疗、丧葬、抚恤、补助救济、歇工工资等费用)。

火灾直接财产损失和火灾间接财产损失的计算方法按公安部有关规定执行。

消防安全法律法规

⒈中华人民共和国建筑法；⒉中华人民共和国消防法；⒊中华人民共和国安全生产法；⒋中华人民共和国刑法；⒌建设工程安全生产管理条例；⒍浙江省安全生产条例；

⒎其他法律法规。

安全生产法规制度

安全生产创新管理制度

企业消防安全管理职责

1)依法履行工程报监、施工许可、登记备案等有关政府安全管理的规定；2)建立、健全本单位消防安全责任制；3)组织制订本单位消防安全规章制度和操作规程；4)实施企业安全管理人员和施工作业人员的安全教育培训；5)保证本单位消防安全投入的有效实施；6)督促、检查本单位的消防安全工作，及时消除安全生产事故隐患；7)组织制定并实施本单位的火灾事故应急救援预案；8)及时如实报告火灾事故和配合调查处理。

施工现场消防安全管理

1、建立消防领导小组,成立义务消防队伍； 2、制定消防安全责任制和动火审批制度； 3、组织人员进行消防知识培训与演习； 4、落实专人负责日常防火检查、明火督查； 5、施工组织设计中须制定消防措施专项方案； 6、建立总分包火灾防范联动机制； 7、落实消防专项资金； 8、项目部需保持与当地公安消防部门联系，一旦发生火警，及时报警。

⒈编制施工总平面图，应将易燃易爆场所和预防措施具体标明；⒉施工现场生产区与生活区应分开或分隔设置，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废料已明确划分禁用火区域；⒊施工现场要保持消防车通道畅通无阻；⒋施工现场应按防火技术要求配备消防器材和设施，并指定专人维护管理、定期更新、保证完好；⒌严格按照施工用电安全技术规范安装电气线路；员工宿舍统一敷设电线与插座；⒍ 现场动火作业，必须根据不同动火作业等级制定施工方案，执行审批制度；

⒎重点部位和重点工种的防火管理。⑴电焊、气割的防火要求：● 从事电焊、气割操作人员应持证上岗。● 严格执行用火审批程序和制度。● 进行电焊、气割前，应由施工技术负责人或班组长向操作、监护人员进行消防安全技术措施交底；● 装过或有易燃、可燃液体、气体及化学危险物品的容器、管道和设备，在未彻底清洗干净前，不得进行焊割；● 严禁在有可燃气体、粉尘或禁止明火的危险场所焊割；● 电焊、气割时，应有专人现场监护，监护人员须随时注视焊割环境；● 禁止使用不合格的焊割工具和设备；● 焊割现场必须配备灭火器材；● 焊割结束或离开操作现场时，必须切断电源、气源。⑵氧气瓶、乙炔瓶防火管理：●氧气瓶、乙炔瓶的安全器具必须齐全有效；应设置专用房间单独分开存放；●乙炔瓶与氧气瓶应分放直立使用，与明火须保持一定安全距离；●氧气瓶、乙炔瓶严禁暴晒、撞击，防止受热膨胀；●油脂或沾油的物品，不要接触氧气瓶、导管及零部件；●氧气瓶、乙炔瓶运输要轻搬轻放。⑶喷漆、油漆防火管理：●喷漆、油漆场所应有良好的通风条件，防止形成爆炸极限浓度，引起火灾爆炸；●喷漆、油漆场所内禁止火源，使用防爆电器设备；●油漆作业与焊割场所要保持安全距离，上下作业交叉进行。⑷木工操作间防火管理：●操作间应采用阻燃建筑材料搭建、操作间内严禁吸烟和用明火作业；●木工要做到工完场清，刨花、锯末打扫干净；●电气设备的安装要符合要求；●配电箱下方不能堆放木制成品、半成品和废料；●木工操作间按每25㎡规定配备一个灭火器。⑸储物仓库的防火管理：● 存放物品应按不同性质分别储物，性质相抵触的物品不得混存在一起；●严禁在仓库内设置休息室或宿舍，仓库内严禁吸烟和用明火作业；●易燃易爆物品用量符号安全规定，仓储应与生活设施保持一定安全距离。⑹在建工程地下室施工防火要求：● 施工用电的临时电源线不要直接敷设在墙壁上，应用绝缘材料架空安装；潮湿地点使用灯具要选用防潮灯具；● 施工现场应设不少于两个出入口和坡道，疏散通道不应堆放建筑材料和机具；● 地下室工程施工应配备足够数量的消防器材；● 地下室不得安排人员住宿；● 地下室疏散通道、安全出入口、操纵区域等部位，应设火灾事故照明灯。⑺设备安装与调试防火管理：●根据设备安装与调试施工的火灾危险性及特点，制定消防安全方案；●在有易燃材料和易爆气体、液体附近进行用火作业，应先用测量仪器测试可燃气体的浓度，再进行动火作业；●在有易燃材料和易爆气体、液体附近使用的调试用电设备，需配备与该场所相匹配防火等级的临时用电设备；●设备安装与调试施工过程中，应配备一定数量的应急救援设施和消防器材。⑻高层建筑施工防火要求：● 高层建筑施工有其人员多而复杂、建筑材料多、电气设备多且用电量大、交叉作业动火点多，以及通讯联络差、不易及时扑救的特点，一旦发生火灾，损失大。● 建立科学的消防安全施工方案，完善工程项目消防管理制度，严格履行动火等级审批手续；● 加强对分包队伍的管理，签定防火安全协议书，进行安全技术措施的交底；● 严格控制火源和执行动火保证措施，施工现场应禁止吸游烟；电焊施工须配备焊渣接料盘，以防止焊渣飞溅引发脚手架、冷却塔等燃烧；● 施工现场应按规定配置消防器材，高层建筑须设置专用的高压水泵，每个搂层应安装防火栓和消防水龙带，楼底设蓄水池（不小于20立方）；并在每个楼层设置按面积每100㎡设二个灭火器，100㎡以上不少于四个；● 在搂层模板上施焊要配备移动灭火器，做到工完场清。⑼其他施工与生活防火要求：●季节施工防火；●易燃材料露天堆放防火；●食堂炉具使用防火；●宿舍用电和使用燃具防火；●办公室用电防火。

施工现场消防器材选配

⒈泡沫灭火器：主要用于扑救油品火灾，如汽油、煤油、柴油、植物油和固体物质的初始火灾。不能用于扑救带电设备火灾、气体火灾和轻金属火灾。

⒉干粉灭火器：可分为碳酸氢钠干粉灭火器、磷酸铵盐干粉灭火器等。碳酸氢钠干粉灭火器，适用扑救B、C类火灾，又称BC类干粉灭火器；磷酸铵盐干粉灭火器，适用扑救ABC类火灾，又称ABC类干粉灭火器。

（1）临时搭设的建筑物区域内每100㎡配备2只10L灭火器。

（2）大型临时设施总面积超过1200m2，应配有专供消防用的太平桶、积水桶（池）、黄沙池，且周围不得堆放易燃物品。

（3）临时木工间、油漆间、木机具间等，每25㎡配备一只灭火器。油库、危险品库应配备数量与种类合适的灭火器、高压水泵。

（4）应有足够的消防水源，其进水口一般不应小于两处。

（5）室外消火栓应沿消防车道或堆料场内交通道路的边缘设置，消火栓之间的距离不应大于120m；消防箱内消防水管长度满足不小于25m的要求。

1、灭火器常用的是8公斤ABC型灭火器，保护半径25米，两个以上为一个设置点，根据实际情况和重点保护部位设置；

2、根据生活区厨房用火的实际情况，用的是柴油炉还是用液化气罐？沙池主要是用来扑救易燃可燃液体火灾的，比如沥青。如果用液化气做饭，可不配备沙池；

3、较大的可燃物仓库可配置推车式灭火器，如需配置，1至2台即可（这玩意大火靠不上去，小火它还不灵便）；

4、消防水池，必备，不少于18立方米，四千多平的场所如果是见方的，在中部配置一个水池即可，如果是狭长的，最好两端各设置一个，（各18立方米，这是扑救初期火灾用的，不是凑数的）；5、水泵（功率大小以保证水压为准），水带（质量达到能在标准水压下不破裂，长度以能够到最远起火点），水枪什么的 （1）在建建筑物：施工层面积在500平方米以内，配备泡沫灭火器不少于2个，每增500平方米增配泡沫灭火器1个，非施工层必须视具体情况适当配置灭火器材。6、材料仓：面积在50平方米以内，配备泡沫灭火器不少于1个，每增50平方米增配泡沫灭火器不少于1个（如仓内存放可燃材料较多，要相应增加）。7、施工办公室、水泥仓：面积在100平方米以内，配备泡沫灭火器不少于1个，每增50平方米增配泡沫灭火器不少于1个8、木制作场：面积在50平方米以内，配备泡沫灭器不少于2个，每增50平方米增配泡沫灭火器1个。9、电工房、配电房：配备灭火器不少于1个。10、油料仓：面积在50平方米以内，配备灭火器不少于2个，每增50平方米增配灭火器不少于1个。11、可燃物品堆放场：面积在50平方米以内，配备泡沫灭火器不少于2个。12、垂直运输设备（包括施工电梯、塔式起重机）机驾室：配备灭火器不少于1个。13、临时易燃易爆物品仓：面积在50平方米以内，配备灭火器不少于2个。14、值班室：配备泡沫灭火器1个、灭火器1个及一条直径为65mm长度为20m的消防水带。15、集体宿舍：每25平方米配备泡沫灭火器1个，如占地面积超过1000Mguh 方米，应按每500平方米设立1个2m平方米的消防水池。16、厨房：面积在100平方米以内，配备灭火器3个，每增50平方米增配泡沫灭火器1个。17、临时动火作业场所：配备泡沫灭火器不少于1个和其他消防辅助器材。

消防设备、器材及标志介绍