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一、工程质量事故特点及分类

根据我国现行规定，凡是工程质量不合格，必须进行返修、加固或报废处理，由此造成直接经济损失低于5000元的称为工程质量问题；直接经济损失在5000元以上的称为工程质量事故。

㈠、工程质量事故的特点

①复杂性

影响工程质量的因素繁多，造成质量事故的原因错综复杂，即使是同一类质量事故，而原因却可能多种多样截然不同。使得对质量事故进行分析，判断其性质、原因及发展，确定处理方案与措施等都增加了复杂性及困难。

②严重性

工程项目一旦出现质量事故，其影响较大。轻者影响施工顺利进行、拖延工期、增加工程费用，重者则会留下隐患成为危险的建筑，影响使用功能或不能使用，更严重的还会引起建筑物的失稳、倒塌，造成人民生命、财产的巨大损失。

③可变性

许多工程的质量问题出现后，其质量状态并非稳定于发现的初始状态，而是有可能随着时间而不断地发展、变化。因此，有些在初始阶段并不严重的质量问题，如不能及时处理和纠正，有可能发展成一般质量事故，一般质量事故有可能发展成为严重或重大质量事故。所以，在分析、处理工程质量问题时，一定要注意质量问题的可变性，应及时采取可靠的措施，防止其进一步恶化而发生质量事故；或加强观测与试验，取得数据，预测未来发展的趋势。

④多发性

建设工程中的质量事故，往往在一些工程部位中经常发生。因此，总结经验，吸取教训，采取有效措施予以预防十分必要。

㈡、工程质量事故的分类

建设工程质量事故的分类方法有多种，既可按造成损失严重程度划分，又可按其产生的原因划分，也可按其造成的后果或事故责任区分。国家现行对工程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类，其基本分类如下：

1、一般质量事故：凡具备下列条件之一者为一般质量事故。

1）直接经济损失在5000元（含5000元）以上，不满50000万元的；

2）影响使用功能或工程结构安全，造成永久质量缺陷的。

2、严重质量事故：凡具备下列条件之一者为严重质量事故。

1）直接经济损失在50000元（含50000元）以上，不满10万元的；

2）严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的；

3）事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。

3、重大质量事故：凡具备下列条件之一者为重大质量事故，属建设工程重大事故范畴。

1）工程倒塌或报废；

2）由于质量事故，造成人员死亡或重伤3人以上；

3）直接经济损失10万元以上。

按国家建设行政主管部门规定建设工程重大事故分为四个等级。工程建设过程中或由于勘察设计、监理、施工等过失造成工程质量低劣，而在交付使用后发生的重大质量事故，或因工程质量达不到合格标准，而需加固补强、返工或报废，直接经济损失10万元以上的重大质量事故。此外，由于施工安全问题，如施工脚手、平台倒塌，机械倾复、触电、火灾等造成建设工程重大事故。

建设工程重大事故分为以下四级：

1）凡造成死亡30人以上或直接经济损失300万元以上为一级；

2）凡造成死亡10人以上29人以下或直接经济损失100万元以上，不满300万元为二级；

3）凡造成死亡3人以上，9人以下或重伤20人以上或直接经济损失30万元以上，不满100万元为三级；

4）凡造成死亡2人以下，或重伤3人以上，19人以下或直接经济损失10万元以上，不满30万元为四级。

4、特别重大事故：凡具备国务院发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》所列发生一次死亡30人及其以上，或直接经济损失达500万元及其以上，或其他性质特别严重，上述影响三个之一均属特别重大事故。

二、工程质量事故处理的依据

进行工程质量事故处理的主要依据有四个方面：质量事故的实况资料；有关合同及合同文件；有关的技术文件、档案；相关的建设法规。前三种是与特定的工程密切相关的具有特定性质的依据，第四种为法规性依据，是具有很高权威性、约束性、通用性和普遍性的依据。

质量事故的实况资料有以下几个方面：

⑴质量事故报告的内容应包括：质量事故发生的时间、地点；质量事故状况的描述，如发生的事故类型、发生的部位、分部状态及范围、严重程度；质量事故发生变化的情况；有关质量事故的观测记录，事故现场状态的照片或录像。

⑵调查研究所获得的第一手资料。

⑶ 有关的技术文件和档案

⑷ 有关的设计文件及与施工有关的技术文件、档案和资料。

⑸相关的建设法规

⑹ 与工程质量及质量事故处理有关的以下几类：勘察、设计、施工、监理等单位资质管理方面的法规；从业者资格管理方面的法规；建筑市场方面的法规；建筑施工方面的法规；关于标准化管理方面的法规。

三、工程质量事故处理的程序

工程质量事故发生后，项目经理部事故处理调查小组按以下程序进行：

立即停止进行质量缺陷部位和其有关部位及下道工序施工，应要求作业工区采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时迅速按类别和等级向相应的主管部门上报并于24小时内写出书面报告。质量事故报告应包括以下主要内容：

1、事故发生的单位名称、工程名称、部位、时间、地点；

2、事故概况和初步估计的直接损失；

3、事故发生原因的初步分析；

4、事故发生后采取的措施；

5、相关各种资料（有条件时）；

发生重大质量事故时配合监理单位按如下程序执行：

四、 工程质量问题的处理方式

在各项工程的施工过程中或完工后，如发现工程项目存在不合格项目或质量问题，应根据其性质和严重程度按如下方式处理：

1、当施工而引起的质量问题在萌芽状态时应及时制止，施工单位立即更换不合格材料、设备或不称职人员，或立即改变不正确的施工方法和操作工艺；

2、当因施工而引起的质量问题出现时，组织事故工区立即对质量问题进行补救处理，并采取足以保证施工质量的有效措施。

3、当某道工序或分项工程完工以后出现不合格项时，组织事故工区及时采取补救措施予以整改。

4、在交工使用后的保修期内发现施工质量问题时，组织、指导事故工区及时进行补救、加固或返工处理。

基本处理过程描述；

调查与核查情况，包括调查的有关数据；

原因分析结果；

处理依据；

审核认可的质量问题处理方案；

实施处理中的有关原始数据、验收记录、资料；

对处理结果的检查、鉴定和验收结论；

质量问题处理结论。

5、 安质部接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，组织相关工区研究，并责成相关工区完成技术处理方案，并予以审核签认。

6、技术处理方案核签后，安质部应要求事故发生工区制定详细的施工方案设计，对工程质量事故技术处理，请监理工程师对施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、BT项目指挥部安质部门等有关单位共同检查认可。

7、对事故发生工区完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时应进行处理结果鉴定。整理编写质量事故处理报告，将有关技术资料归档。工程质量事故处理报告主要内容如下：

① 工程质量事故情况、调查情况、原因分析（选自质量事故调查报告）；

②质量事故处理依据；

③质量事故技术处理方案；

④实施技术处理施工中有关问题和资料；

⑤ 对处理结果的检查鉴定和验收；

⑥质量事故处理结论

8、根据监理工程师签发《工程复工令》，要求事故发生工区恢复正常施工。

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