摘自公众号丨建筑前瞻、建筑经济与管理

国务院安委办日前通报显示，建筑业事故总量持续保持在高位。2018上半年全国建筑业共发生生产安全事故1732起、死亡1752人，同比分别上升7.8%和1.4%，事故总量已连续9年排在工矿商贸事故第一位，事故起数和死亡人数自2016年起连续“双上升”。

2018年1-8月建筑业部分伤亡较大事故

• 2018年8月，贵阳市轨道交通2号线一期工程土建施工10标发生一起二衬钢筋坍塌事故，导致3人死亡。

• 2018年7月，赤峰市宁城县和顺实业有限公司选矿厂在建蓄水罐发生坍塌。致7人死亡，2人受伤。

• 2018年7月，碧桂园安徽金安区项目发生坍塌，致6人死亡、1人伤情危急、2人伤势较重。

• 2018年7月，贵州省毕节市环境整治“19456”工程天河广场项目发生一起塔吊倒塌事故，造成3人死亡。

• 2018年6月，河北省保定工业园区凤栖街、腾飞路道路改造工程发生一起中毒事故，造成3人死亡。

• 2018年6月，天津市宝坻区大白庄镇九园工业园御景家园二期项目发生一起触电事故，造成3人死亡。

• 2018年5月，安徽省合肥市滨湖新区新华人寿保险合肥后援中心一期工程发生气体中毒事故，造成3人死亡。

• 2018年5月，海南省五指山市颐园小区A栋工程发生一起塔吊倒塌事故，造成4人死亡。

• 2018年4月，广东省汕头市濠江区中海信（汕头）创新产业城项目B地块一期（产B-01-产B-04）工程发生一起施工升降机坠落事故，造成4人死亡。

• 2018年3月，宁夏回族自治区银川市西夏区文昌南街（南环高速-观平路）道路、给水、路灯工程及银川市第九污水处理厂配套进出厂管道工程进行沉井加固时发生塌方，造成4人死亡。

• 2018年1月，四川省成都市地铁5号线土建9标神石区间发生1起中毒和窒息事故，造成2人死亡，1人失联。

• 2018年2月，广西壮族自治区河池市锦逸时代商住楼工程一塔吊在拆卸过程中发生倾覆，造成3人死亡。

• 2018年2月佛山地铁2号线“2.7”透水坍塌，造成11人死亡、1人失踪、8人受伤。

• 2018年1月，广州地铁21号线10标段水西至苏元区间左线（黄埔区）一盾构机在换刀作业时隧道突发塌方，导致3人死亡。

• 2018年1月，广西壮族自治区百色市平果县城西异地扶贫搬迁安置点道路建设工程在沟槽清理作业时发生土方坍塌事故，造成3人死亡。

• 2018年1月，河南省许昌市经济技术开发区塘坊李新家园5#楼工程一施工升降机在拆除时发生坠落，造成4人死亡。

• 2018年1月，安徽省阜阳市太和县河西李小洼安置区12#楼工程一施工升降机在拆除时发生坠落，造成3人死亡。

建筑从业人员以青壮年居多，都是家庭的顶梁柱，上有父母、下有儿女，每起伤亡事故的背后，都是一个或多个家庭的毁灭和永远的伤痛。安全事故为何屡禁不止，原因错综复杂，有市场环境原因、有企业和项目管理原因，也有建筑工人安全意识不强的因素。

反观有些国家建筑业安全事故很少发生，例如日本的工地很少发生安全事故，一方面得益于日本建筑工地都是产业工人，经过了专业训练，另一方面得益于日本每天雷打不动的早会和晚会安全教育与引导体系，今天就给大家分享日本的工地的安全管理与会议管理体系，希望能够对你有所帮助。

日本工地安全管理与会议体系

一、日本工地的安全例会体系

（一）日本工地会议作用

• 有效沟通、目标一致；

• 每日应完成工作量、标准全员清楚；

• 为穿插作业创造条件。

（二）日本工地会议体系

早会：明确今日作业内容、条件有无变化、作业人数、明确安全内容等；

午会：明确下午及明天作业内容、条件有无变化、人员安排；

晚会：管理人员及职长参加，明确明天作业内容、人员要求，要求提前准备

灾害防止协议会：每月与各分包单位公司领导召开的灾害防止协议会；

会上会把各分包和供货单位现场进度进行通报，是否按计划进行实施，根据计划实行情况采取相应措施。

进度计划会：每周一次和各分包单位召开进度计划会，会上说明本周计划执行情况；点这免费下载施工技术资料

安全管理会

新员工入职培训会

设备管理人员沟通会

职长会

前友会

（三）日本工地每月会议安排

（四）日本工地每天会议安排

1、日本工地早会的内容

2、日本早会流程

1）危险预知活动

（1）本日作业内容及危险源辨识

（2）安全对策讨论及确认

2）广播体操

3）互相揉肩、试用安全带、集合

4）早会开始

（1）各片区职长喊话、向总包上报本日各分包作业人数

（2）总包职员说明本日作业内容、安全注意事项（危险源预告）

（3）总包职员说明本日禁止入内区域

（4）职长或总包职员补充联系事项

• 安全补充项目（天气影响等）

• 当天各类大型检查计划安排、外部人员访问计划等

备注：在场地宣讲台前召开、下雨则由管理人员在会议室召开；大家认真听讲，及时互动响应。

3、日本午会流程

日本人做记录的习惯很好，问题板是职长在参会前事先写好了的，各参会人在会前都作了充分准备。

4、日本午会内容

1）总包建设管理人员确认各分包下午的作业人数，核对与早会时报告人数有无变更；

2）各分包职长上报翌日作业人数；

3）总包建设管理人员说明本日下午及翌日作业内容及安全注意事项；

4）总包建设管理人员说明本日下午及翌日禁止入内、禁止通行区域；

5）分包职长或总包建设管理人员补充联系事项（强调垃圾分类、工完场清，说出施工过程中的异常情况等）

5、日本午会会议室布置

左边的为设备-塔吊等的使用安排、中间为总平面图的使用情况并有人员专门进行点评、右边为材料使用情况表、最右边附加了一块板为劳动力记录表）

6、日本工地晚会流程

全天三个会都在提到工人数量问题，主持人为总包年轻员工担任（轮职一周），会议的互动实现了认识的统一。

二、日本工地安全管理体系

不同于中国从上到下的责任传递式管理，日本建立的是从上到下的全员责任式管理机制。

死亡1人的代价：赔偿金高达1亿日元（编者注：按2018年8月10日汇率，约合人民币617.4万），事故施工单位3年内不得参与政府工程投标，总包单位项目经理和分包责任人员免职处分，并在各种媒体前向公众谢罪。

自1996年开始实施职业安全健康管理体系，1996-2014年间，建筑业安全事故死亡率（占总从业比）下降50%。

日本工地随时随地绷紧的安全弦。日本工地很少发生事故，建筑工地安全措施一流，就是卸货现场，安全母绳随时随地架设使用，确保工人安全带有悬挂点。

下面这个仁兄怎么大热天穿羽绒服？非也，是电焊工身着向内充气降温的电焊服

管理人员每天上班前进行总的工作安排和安全交底，并对个人的安全用品进行检查。工地的全体员工都必须参加这个“早礼”活动，做工前操也是其中一项。

▲每日的“早礼”活动▲

▲工人们在做“工前操”▲

施工过程中开展“KY”活动，即“危险预防”活动。活动是以作业班组为对象，每天早晨由班组长将当天的“作业内容”、“危险的事项”及“对策”和“措施”对全班组的成员讲解，讲解内容要做好记录并张挂在规定的地方，以提醒和督促工人实施。

▲班长在为组员讲解“危险事项”及“对策”和“措施”▲

▲记录每日工作内容的公告墙▲

在完善安全管理制度的同时，施工现场的安全措施也配置到位。最大限度地保护施工人员的安全。

▲不可进入区域摆放警示杆▲

▲未完成的楼板洞口放置围栏▲

▲正在工作的挖掘机周围码放警示围栏▲

每位工人的安全帽上都必须标注个人姓名和血型，以便在出现意外事故后，能够及时采取救助措施，减少救助时间，提高救助效率。

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