摘自丨住建部、建筑安全技术与管理、安全科等

7月3日，住房和城乡建设部官网发布了一起事故查处督办通知书，具体情况如下：

据住建部通报：该工程建设单位是毕节市天河城建开发投资有限公司，项目负责人李越；施工总承包单位是毕节市建设工程第二建筑有限公司，法定代表人张华，项目经理罗绪勇；监理单位是贵州众志建设监理有限责任公司，法定代表人周彭，项目总监向太平。目前，事故原因正在调查中。

事故发生后，市委、市政府，区委、区政府迅速组织公安、消防、安监、住建、卫生等部门赶到现场进行救援。经初步调查，这是一起因违章施工造成的安全事故。

目前，市安委会已成立安全事故调查组展开调查，有关责任人员已被警方控制，具体事故原因还在调查中、安全生产人人有责、加强安全技术交底，严格按要求操作；严禁超载违章作业、加强塔机安全监控，具体事故原因以官方公布为准。

据统计，2017年全年共发生塔吊倒塌86起，造成19人死亡，50人受伤。而近两个月以来，全国塔吊倒塌事故频发：

1） 租赁塔吊应尽量使用5年以内的设备，租赁施工电梯、物料提升机、电动吊篮应尽量使用3年以内的设备，对一直在本单位使用的设备且租赁单位维保能力较强的，可适当放宽使用年限。

2） 不使用QTZ40及以下塔吊。设备主要构配件无生产标牌、擅自用油漆涂抹标牌等情况的一律视为不合格设备，直接清退。

注：以上三条是站在使用单位的角度拟定，可能侵害了租赁单位的利益。具体实施时可能还要综合考虑租赁价格等要素。但最终目的是想通过选用名牌和年限较短的设备，从根源上防止一些无法现场整改的隐患带病入场。

1）规模较大的单位应制定本公司的优秀租赁分包商评选办法和考核制度，通过企业规模、设备数量、注册资金、维保队伍人员建设等角度综合考核，确定本单位的优秀分包商队伍。

2） 设备进场前，机管员或机械管理人员要实地查验，选取合格的设备并拍照存档后准许进场，进场后再次验收确认，合格后方可进行安装，安装完成要进行安装验收。这样避免带病设备的进场容易退场难情况，很多隐患其实都是发生在进场前，一旦进场安装，就很难再整改。

3）设备进场前应进行考察验收的内容：

1、要求租赁单位有常驻工作场所（需考察），所有出租塔吊均为自有产权，无挂靠行为。

2、安拆能力要求：拥有固定自有的安拆作业人员队伍，企业同时拥有安拆资质优先考虑。严禁临时拼凑安拆人员。

3、维保能力：塔吊一般故障4小时内解决，较大故障2天内解决。要求每月一次检查保养（合同会约定，缺少会有相应处罚措施）。

4、旧设备要求保养后方可进入施工现场。进场后再次验收合格方可开始安装。塔吊标准节严禁混用，单个品牌塔吊所有零部件需保持一致，原厂采购。

5、塔吊结构件要求：塔吊结构件无开裂开焊和严重变形。所有标准节螺栓要求全部打开（包括套架内），锈蚀的要求割除。所有进场使用的螺栓不得存在严重锈蚀、变形、缩径磨损。塔吊结构件不得存在被电焊和私自改动。所有销轴开口销齐全、螺栓螺母外露三丝，螺栓垫片、弹簧垫、螺母或垫片、双螺母。

6、塔吊电气限位要求：塔吊电气线路无老化开裂，PE线接通，限位罩壳齐全，灵敏有效（尤其断绳保护装置不得变形）。钢丝绳无断丝、起股、毛刺等。

7、自身管理状况：有生产厂家背景的租赁单位优先考虑。单位有完善管理体系，有技术支撑保障能力（塔吊基础施工、附墙位置预埋等节点）。

设备认真进行进场前验收、安装验收后，一般不会存在较大问题。但使用过程中会因环境变化产生新的隐患，这时月度维保和检查就尤为重要。很多项目的月度检查就是填资料和走过场，这是严重的不负责任！月度检查时租赁单位的专项检查应与总包单位的月度检查分开进行，总包机械管理人员的检查情况是对租赁单位检查情况的复查和监督。

1超载

众所周知，任何机械都有其载荷的极限，起重设备由于要克服重力的影响吊装物资，故超过塔吊额定荷载的物资，原材料吊装操作都是要禁止。

2斜吊

斜吊指的是在吊装的过程中，吊路倾斜，这亦是多起赶工中发生重大惨剧的根本原因，故为避免事故计，在吊装作业前应尽量注意纠正吊路，再行施工。

3吊物上站人

部分施工人员喜欢“搭便车”，随着塔吊将吊物升起而省却搭乘电梯或者上楼的“麻烦”，这种行为造成了不少人在吊装过程中高空坠落，乃至付出血的代价。

4指挥信号不明

在工地管理上，指挥员的作用不可或缺。塔吊司机应注意，在吊装作业时，没有明确的指挥信号，切莫擅自行动。

5埋在地下的构件

由于施工需要，塔吊以其巨大的拉力也成了清除某些地下构件的设备，但是鉴于部分埋在地下的构件和大地结合紧密，在吊装时产生的反作用力会造成吊塔弯折以致发生险情，故这类操作亦当避免。

6六级以上强风

六级风的气流速度在10.8米/秒至13.8米/秒间，这样的气流速度较快，对于塔式起重机作业来讲，是有一定风险的，故在超过六级强风时，不应贸然进行此类操作。

7安装装置失灵

塔式起重机保养、调控不可或缺，特别是安装装置失灵时，贸然开工往往会造成重大安全事故。

8光线阴暗看不清吊物

由于某些工程需要赶工期，在夜间光线阴暗时也进行塔吊作业，这同样非常危险，应该禁止。

9散装物太满或捆扎不牢

散装物由于在吊装作业时常常因为震荡而“溢出”，如果装载太满或捆扎不牢，事故发生概率将急剧上升。

10吊物边缘无防护措施不吊

吊物边缘的防护措施十分重要，如果缺乏防护措施，吊物一旦在高空滑落，常常对地面人员、设备造成重大威胁。

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