摘自公众号丨建筑经济与管理，中国建设报

截止到2018年上半年，住建部公布了20批一级建造师注册人员名单，据统计，注册人数共计16874人。

据官方注册管理平台数据显示，累计注册人数已超60万。

要知道，从16年至今，短短两年半时间内，一级建造师初始注册人数总和约为17万，相比2016年之前增加了39%！

39%的增速着实惊人，但也同时让人产生疑惑，难道一级建造师注册人数如此大规模的增长，是因为考试难度降低了？还是因为国家审查条件变宽松了？

然而，事实上，注册审查条件越来越严格！

截止到上半年，住建部已经公布了近100名人员不符合一级建造师注册条件，其中，大部分人皆因“挂证”被查，住建部更提出严厉的处罚：一年内不受理其注册申请，并将其不良行为在全国建筑市场监管公共服务平台上予以公布。值得注意的是，以往关于“挂证”的处罚，是一定年限内不受理其某一项执业资格的注册申请，而本次处罚为“不受理其注册申请”，从字面上理解，应该是不受理其所有专业的注册申请（具体请以官方解释为准）。住建部通报批评、停止受理“所有专业资格”注册申请、不良行为全国公布，“挂证”的处罚再度升级！

近日，住房城乡建设部公示2018年度第二十五批一级建造师注册人员名单，201人不符合一级建造师初始注册条件。其中，178人因“注册单位与原注册单位不一致”不符合注册初始条件，占不符合人数的88.5%。

作为建筑市场的一个痼疾，证书挂靠、租借乱象一直是住建部门、人社部门努力肃清的对象。从去年开始，针对“挂证”的围剿工作，已经逐渐铺开。

策略一：开源（增加证书数量）

人社部负责人提到，取得各类职业资格证书的人越来越多，有效增加了人才供给总量。数量一多，市场价格自然走低，直接重击“挂证族”利益。

策略二：节流（降低企业需求）

人社部提出，降低资格资质门槛、清理取消与企业资质相关的行政许可事项，减少企业的“挂证”需求。

住建部针对资质标准出手，一招制敌！

住建部在2017年10月发布了226文件关于建筑企业资质标准取消建造师指标考核的相关政策。文件表示：企业资质申请环节不考核建造师等专业技术人才的数量指标！

策略三：收网（互联网+电子化监管）

依靠互联网平台，由过去的宽进宽出，变为宽进严出，加强事中事后的监管，更强调个人和企业信用。逐步推进“四库一平台”、信用平台、公共资源交易平台（招投标信息）、社保平台间的数据互联互通，实现一处违规，处处受限。

挂证是一种非法行为，一直被政府部门列为打击重点对象。目前建筑市场中存在四类人：有证的业内人士、无证的业内人士、有证的非业内人士、无证的非业内人士。对这四类人，我们的建议如下。

1、有建造师证书的业内人士

香饽饽！这类人士将是绝对的香饽饽！住建部也强调：重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查，对违法违规的企业和注册建造师进行严厉处罚。

在各级主管部门的严管之下，目前建筑市场中“无证的业内人士”、“有证的非业内人士（挂证）”在项目上担任项目经理的情况必将大量缩减，项目上将出现对拥有注册建造师证书又真正干工程的项目经理大量需求。水涨船高，相信这类项目经理的收入也必将看涨，“钱”途一片光明！

2、无建造师证书的业内人士

未来在工程行业没建造师证书，真的不太好混了，目前《注册建造师管理规定》（部令第153号），要求：未取得注册证书和执业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。

而在《注册建造师管理规定》（征求意见稿）中明确：工程施工项目负责人和技术负责人必须由本专业注册建造师担任。正常情况下，未来没有取得注册建造师证书的就不能担任项目负责人了。

这类人士，建议还是要想尽办法、抽出时间取得建造师证书，这样的话，身价会立即获得提升。

3、有证的非业内人士

现在已有建造师证书且纯粹为了挂证的同仁，要清楚项目风险大，而且现在实行的是项目终身负责制，挂证务必谨慎，项目一旦发生事故，项目经理可能面临刑罚、坐牢。

建议不挂为好，不要图小利而失去个人未来，尤其是政府、国企上班的人员！

4、无证的非业内人士

纯粹为了挂证而考建造师的，建议不要考了，把精力花到其他地方去，否则得不偿失。

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