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2016年,是中国经济全面深化改革关键之年,“改革”始终贯穿全年的主题。
建筑业是国民经济的支柱产业,在2016这一年中,中国建筑业在多个领域都有改革“大动作”,无论围绕顶层方案设计、技术推进、行业标准制定,还是建筑企业在寒冬中的转型升级,2016年注定是不平凡的一年。
本文梳理出2016年建筑业“十大关键词”,围绕建筑业严冬、资质、江西电厂坍塌事故、转型升级、PPP、营改增、保证金、建筑工业化、互联网+、BIM等关键词进行逐一点评。
关键词一:建筑业严冬
当前,建筑行业面临发展低迷和竞争加剧的双重压力,建筑行业产值利润率(利润总额/总产值)近10年一直在3.5%左右徘徊,属于微利行业,营改增短期对行业利润影响大;多个细分领域业务呈现萎缩状态,很多细分领域的传统业务日薄西山。眼下,许多城市的建筑行业并不景气,产能过剩、通胀、产出低效、政府负债过大,着实让调控部门对于整个行业束手无策。全国建筑业房屋建筑施工面积107.8亿平方米,同比仅增长1.6%。民间资本投资断崖式下跌,1-11月,民间投资仅增长2.9%,7、8月份,一度跌至2.1%。建筑行业不景气,许多农民工面临失业;资金链断裂,不少民营建企不能如期开工,甚至面临破产。
关键词二:资质
2016年,简化建筑业企业资质标准部分指标,淡化企业资质成为政府指导工作的重要趋势。
4月11日,住建部下发了《关于批准浙江、安徽、陕西3省开展建筑劳务用工制度改革试点工作函》,同意三省开展建筑劳务用工制度改革试点工作。
10月14日,住建部颁发《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》,要求除各类别最低等级资质外,取消关于注册建造师等专业人员的指标考核;调整建筑工程施工总承包一级及以下资质的建筑面积考核指标;对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业,未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩,不作为有效业绩认定。
11月17日,住建部发布《关于启用全国建筑市场监管公共服务平台的通知》,对资质申报、人员挂证、项目建设过程监管进行监管。11月30日,新版“四库一平台”正式上线运行。
11月24日,住建部发出《“对取消8个工程设计专项资质征求意见”的函》,要求取消建筑业、勘察设计、工程监理企业资质。
企业资质标准的简化,使得建筑业混乱的市场环境将逐渐变得清澈明晰,这是好事,是制度、是社会进步的一种表现。
关键词三:江西电厂坍塌
11月24日7时左右,江西省宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌。事故造成74人死亡,目前公安部门已控制项目总监、安全副总监、涉嫌生产销售伪劣产品罪的多个嫌疑人。截至8月28日,今年全国就已发生重特大生产安全事故23起,死亡和下落不明人数达348人。安全生产已成为建筑行业警钟,江西电厂坍塌事故发人警醒!如此惨痛的代价告诫每一位工程人,严格落实安全生产责任,强化监管和防范措施,严防安全事故发生,容不得半点疏忽和懈怠!
关键词四:转型升级
当前,行业“深度洗牌”的风潮已渐渐散开,面对行业寒冬,许多国企经济效益增长很缓慢甚至是负增长,国企纷纷改革:整合重组,国有资本投资、运营公司,部分重要领域混合所有制改革,混合所有制企业员工持股、剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题等,通过改革有效配置资源。民企开启转型,或聚焦价值链高端,采取向产业链两端延伸进行产业链一体化应对竞争;或战略转型,深耕细分领域、积极“走出去”、推进新技术、试水PPP等;或跨界转型,进军教育、文化旅游、3D打印等成长性较高的新兴行业;或开启“互联网+”新征程,扩展业务空间,增添新业务来增加收入,以逃离“破产潮”。
关键词五:PPP
2013年到2016年,从PPP的政策、推广层面,官方发布的PPP项目已经超过15万亿,这一数字还在不断的刷新当中,对于传统项目僧多粥少的局面,PPP项目的出现,无疑是给建筑业带来新的发展契机。今年是PPP的落地大年,PPP项目的承接,要求施工企业具备对项目的分析、策划能力,精通法务,懂财务测算和投资分析,设计金融方案,精细化全过程项目管理、并精通全过程的投资控制,且必须拥有足够的社会资源。对于施工企业来说,如何利用PPP带来的机遇,以投资拉动施工,实现投资、建设、运营一体化并打通上下游产业链,将是转型升级路上的一大挑战。
关键词六:营改增
3月23日,财政部、国家税务总局发布《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》,要求自2016年5月1日起,在全国范围内全面推开营业税改征增值税(以下称“营改增”)试点,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人,纳入试点范围,由缴纳营业税改为缴纳增值税。营改增试点半年多以来,营改增总体上取得了良好效果,达到了预期目的,全年减税总规模将超过5000亿元。对建筑业而言,“营改增”涉及建筑企业经营模式、组织架构、投标、采购、合同管理、财务管理等方方面面。
关键词七:保证金
6月15日,国务院召开常务会议部署清理规范工程建设领域保证金工作。6月23日,国务院颁发布《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》,提出了清理规范工程建设领域保证金的具体政策措施,如全面清理各类保证金;转变保证金缴纳方式;实行农民工工资保证金差异化缴存办法等。名目繁多的“保证金”已让建筑企业不堪重负,一家工程建筑企业拿到项目后可能要交各种保证金,不仅占用了企业较大份额的流动资金,还要做好这笔钱逾期好几年都不返还的准备,且逾期返还并不能得到贴补利息等等,对企业而言是沉重的负担。清理规范工程建设领域保证金工作正在开展,仅10月,全国共清理出应取消的保证金共计227.66亿元。
随着市场经济的进一步完善,可遵循国际惯例,导入工程担保及保险制度,建立合理的风险分摊机制,取消或弱化当前实施的工程保证金制度。
关键词八:建筑工业化
建筑工业化,即工厂进行大批量生产墙体等标准化的建筑模块,现场只需进行机械化的施工安装的生产模式。目前建筑工业化的路径有:钢结构建筑、预制混凝土建筑、3D打印建筑等。经过五、六十年的发展相关技术经过已然成熟,且建造成本高于传统建造方式的劣势也在逐渐消除,建筑工业化在国际上已经得到了广泛推广和应用,然而,当前中国建筑业工业化发展缺乏统一标准,产业链尚未形成,相关配套政策也不够完善;企业创新能力不足,研发投入不足;业务运营系统不强,大数据运营能力弱,效率低下,成本偏高,无法应对个性化定制和大规模工程实施,导致工业化建筑在我国总体规模和占比仍较低,目前,装配式建筑在新建建筑面积中的比例不足5%。
关键词九:互联网+
当互联网+上升为国家战略以来,一时间,互联网+成为了热门词汇,各传统行业,排着队被革命,而最需要、最难革命的建筑业还在酝酿中。互联网+,加金融?加建材?加家装?加BIM?对于建筑企业而言,上海建工电子商务平台已正式启动,“营造商”门户网站成功上线,“互联网+建筑”计划的实施进入新的发展阶段。此外,互联网家装暗潮汹涌,各大互联网公司,如爱空间、土巴兔、齐家网纷纷推出施工包、主材包、家具软装包及个性化包,并且在不断迭代升级。
关键词十:BIM
新常态下的中国建筑业增幅大幅下行,新开工项目大量减少、劳动力成本一路高涨、利润越来越薄、建筑工业化进程加快、“营改增”引发新考验,建筑行业面临着历史以来的最大挑战。如何转型升级、如何突破重围,确实需要更新的思维与视角,BIM技术无疑是一个必须利用的支撑手段。8月,住建部公布的《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》提出,“十三五”时期,全面提高建筑业信息化水平,着力增强BIM、大数据、物联网等信息技术集成应用能力。广西、沈阳、黑龙江、云南、浙江、天津、济南、江苏、徐州、湖南、山东等各省市也出台了相应的推广BIM技术的指导意见。BIM将带来建筑行业生产力的巨大提升,从而改变建筑业。
回顾2016年,中国建筑企业在“大破大立”的行业新生态中砥砺前行。目前我国正处于社会建设的关键时期,建筑行业在这种浪潮下形势有所下滑,然而在这种历史背景下,建筑行业仍大有作为。
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来源:一桥土木世界。
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