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祈福天津 ▎滨海新区爆炸事故 • 城市规划的反思

2015812日晚1130分左右,天津滨海新区瑞海公司所属危险品仓库发生爆炸。现场火光冲天,腾起蘑菇云。截止14日9:00,爆炸共造成50人遇难,其中消防员17人(6人身份确认)。数字让人沉重,更有救援人员被困的消息令人揪心。

此刻,救援仍在继续。

愿救援顺利,

愿伤者平安,

愿听到更多生命平安的消息。

大火仍未扑灭,

让我们缅怀逝者,为伤者祈祷。

祈福天津!

面对灾难,沉痛的哀悼之余

也让我们不得不开始对自我与行业进行反思:

产业园区旁边的住宅是否合理?

如何规划能让灾难远离普罗大众?

现在无法寻得答案,仅摘录以下观点供关心天津事件的各位同伴以参考。

关于爆炸发生地

滨海新区包括塘沽、汉沽、大港三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港区以及东丽区、津南区的部分区域,陆域总面积约为2270平方公里,在天津人看来已不属市区的范围,给它贴的标签是“多集装箱”、“货运”、“仓储”。

公开资料显示,天津瑞海国际物流有限公司成立于2011年,注册于天津东疆保税港区,注册资金5000万元人民币,是天津口岸危险品货物集装箱业务的大型中转、集散中心,是天津海事局指定危险货物监装场站和天津交委港口危险货物作业许可单位。公司以经营危险化学品集装箱拆箱、装箱、中转运输、货物申报、运抵配送及仓储服务等业务为主,占地面积46226.8平方米,由两个危品库房和中转仓库等组成。该公司仓储业务分为液化气体、易燃液体、毒害品、腐蚀品等7类。年货运吞吐量100万吨。

(新周刊、中新网)

爆炸发生地卫星图

爆炸事发地天津东疆保税港区瑞海国际物流公司及周边居民区分布,距离爆炸点约700米有一处小区,总户数约5617户。

(长江日报、新浪头条新闻)

爆炸事故•影响范围分析

(新浪微博@AtuarMeng)

城市如同建筑,是一种空间的结构,不同的城市尺度和环境带给人的空间体验想必是完全不同的,什么样的城市才是人性化的城市?

(新浪微博@ideaMass灵感集)

参与天津城市规划人士:

化工厂布局与规划不符

《天津市城市规划管理技术规定》( 2015-02-18 )第八十二条危险品仓库选址应当远离城镇,并符合环境保护、防火、防灾的有关规定。不同类型的危险品仓库应当相互分隔,不得混合存储,相隔距离应当符合有关规定。

在搜索引擎的地图上看到,爆炸事发地附近有多个居民小区,其中最近的万科海港城3期里事发地还不到1公里。参与天津城市规划人士:化工厂布局与规划不符。

一位在当地生活的天津市民告诉《每日经济新闻》记者,整个港区有不少石油化工厂、涂料厂等。化工产业为天津港带来了经济效益,但也有媒体认为,对港口的产业布局造成了巨大的隐患。2011年,有媒体曾发出质疑,“渤海湾遭遇化工厂围港”,并对天津市工业园附近过于密集的危险化工品项目提出了质疑。

2010年,天津百万吨乙烯千万吨炼油项目投入商业运行,天津建成了天津原油商业储备基地。当年,仅南港工业区仓储物流组就已经拥有了中石化、中石油、泰达蓝盾、北方石油和京海石化等5个项目,项目库容总量达605万立方米。

2011年,天津滨海新区已经成为国内最大的炼化一体化基地之一和华北地区最大的炼油及深加工基地。当时曾有本地媒体报道展望远景时称,“目前正努力成为世界级生态型石油化工产业基地。”

而距离事发地不远的天津临港工业区,是国家发改委规划的国家级石化基地,是天津市及天津滨海新区“十一五”规划重点发展区域之一,是天津滨海新区化学工业区、临港产业区的核心组成部分。

实际上,天津开发区的化工产业发展,已经偏离的当初的规划。一位牵头参与天津城市规划的匿名人士告诉《每日经济新闻》记者,近些年开发区用地紧张,但是化工厂密集布局,这和起初的规划是不相符的,“为什么在后来的发展中有这么多化工厂,我们也非常疑惑”。

从整体城市布局来看,爆炸发生地的天津市开发区及滨海新区,化工厂、民居、学校等相互交错。上述西安建筑科技大学教授表示,在危险品仓库与民居等距离方面,国家的规划标准比较模糊,在标准的编制上缺乏进一步的细分。上述参与规划的人士称,化工厂仓储与居民区的合理距离是有大规定的,但具体到不同产品及体量是不一样的。“问题在于,规划的编制可能没有问题,但是施工的时候,却与规划不符。”

(每日经济新闻)

天津滨海爆炸事故暴露住宅与工业区混建危险

城市规划错位造成的工业区、居民住宅区混建隐患在天津爆发。

在事故救援的同时,在天津房地产业内已经开始讨论天津滨海新区城市规划错位,住宅、工业项目混建带来的危险隐患。

据一位不愿具名的当地房企人士透露,滨海新区围绕海港规划,考虑到海港的交通运输属性,这些有极大安全隐患的化工物流仓储基地不可能搬迁。已经开发并入住的住宅楼盘面临的危险隐患现在并无解决办法。同时,根据当地政府规划,区域内尚有多处已经平整完毕等待出售的开发土地,这些地块未来同样面临危险隐患。

(界面新闻)

滨海新区规划有何问题

记者查阅了国家建设部1998年和2002年两个版本的《居住区规划设计规范》,其中都对居住区周围的配套设施进行了详细的规定,但对周边环境如工业区距离只有两句话:“适应居民的活动规律,综合考虑日照、采光、通风、防灾、配建设施及管理要求,创造安全、卫生、方便、舒适和优美的居住生活环境”与“为工业化生产、机械化施工和建筑群体、空间环境多样化创造条件”。

清华大学建筑与城市研究所副所长吴唯佳接受事儿哥采访时表示:“我们国家对此没有明确规定,但以前不让工业区和居民区太近是考虑到环境保护和生产安全的问题,现在国家对环境的监控也比较严了,提倡‘产城融合’,因为工业区离城区远会带来新的问题如工人通勤、城市面貌等问题。但这次属于危险品存放仓库,和工业区的问题不可一概而论。”


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作者: ganggouren

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